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2014年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)項(xiàng)目安排的總體思路是:深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件及國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕63號(hào))精神,結(jié)合國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略調(diào)整,優(yōu)化布局,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)。良種繁育項(xiàng)目要依托良種基地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),助力構(gòu)建布局合理、分工明確、供給穩(wěn)定的良種供應(yīng)體系,建設(shè)一批區(qū)域骨干性、示范指導(dǎo)性項(xiàng)目,建立完善良種基地與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)緊密、有效、長(zhǎng)期聯(lián)結(jié)的新機(jī)制,確保項(xiàng)目區(qū)良種品質(zhì)和供應(yīng)能力;優(yōu)勢(shì)特色示范項(xiàng)目要根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)“一縣一特”產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展需要,緊密結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、突出重點(diǎn),促進(jìn)形成各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
一、良種繁育專項(xiàng)
(一)良種繁育及加工基地項(xiàng)目。
1.申報(bào)品種及區(qū)域重點(diǎn)
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕8號(hào))和《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》精神,著力提升農(nóng)作物種子生產(chǎn)和加工能力,不斷提高種子企業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展,確保國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)用種安全,2014年重點(diǎn)加強(qiáng)水稻、玉米、小麥等主要糧食作物,兼顧棉花、油料等經(jīng)濟(jì)作物以及西藏青稞良種繁育及加工基地建設(shè),根據(jù)制種優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局,支持“育繁推一體化”種子企業(yè)全面推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化的種子生產(chǎn)基地建設(shè)。項(xiàng)目重點(diǎn)布局河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧、黑龍江(含墾區(qū))、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、寧夏、新疆(含兵團(tuán))、等省(區(qū))。
2.申報(bào)單位條件
(1)申報(bào)單位。申報(bào)單位原則應(yīng)為“育繁推一體化”種子企業(yè),注冊(cè)資金3000萬(wàn)元以上。農(nóng)業(yè)部發(fā)證的優(yōu)先支持。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行屬地化管理,所申報(bào)項(xiàng)目的承擔(dān)單位可不限于本省種子企業(yè)。2009-2013年承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)部種子工程項(xiàng)目尚未竣工驗(yàn)收的單位不能申報(bào)。
(2)基地條件。有一定規(guī)模的穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地,雜交玉米基地面積5000畝以上,水稻種子生產(chǎn)基地面積3000畝以上,其他農(nóng)作物種子基地2000畝以上。申報(bào)企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)刂品N農(nóng)戶簽訂5年以上的制種合同或土地流轉(zhuǎn)合同,基地土地由企業(yè)長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)的優(yōu)先支持。繁育基地要符合《植物檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定,達(dá)到國(guó)家或行業(yè)種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的要求。
(3)品種條件。
①科研條件。有專門(mén)的育種機(jī)構(gòu),有固定的育種人員和科研經(jīng)費(fèi),具有專職從事科研育種的中級(jí)以上(或相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷)研究人員3名以上,自有科研實(shí)驗(yàn)室面積200平方米以上,育種場(chǎng)所(具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期不少于10年)面積100畝以上。
②自育品種。具有1個(gè)以上通過(guò)國(guó)家審定的自育品種,或者3個(gè)以上通過(guò)省級(jí)審定的自育品種,自育品種種子經(jīng)營(yíng)量應(yīng)占申請(qǐng)企業(yè)同類作物種子經(jīng)營(yíng)量的10%以上。
(4)人員條件。具有專業(yè)的種子生產(chǎn)、加工、貯藏技術(shù)人員和種子檢驗(yàn)人員(涵蓋扦樣、室內(nèi)檢驗(yàn)、田間檢驗(yàn)類別)各3名以上。
(5)設(shè)施設(shè)備條件。
①檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備。具備固定的檢驗(yàn)場(chǎng)所,面積200平方米以上,布局合理;檢驗(yàn)儀器配套匹配,質(zhì)量管理體系完善。
②加工設(shè)施設(shè)備。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物種子的,加工廠房500平方米以上,具有種子加工成套設(shè)備。種子加工廠房和設(shè)備設(shè)施須具備自有產(chǎn)權(quán)。
(6)資產(chǎn)財(cái)務(wù)。申報(bào)單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)狀況良好,上年度凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。有健全的售后服務(wù)體系,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所300平方米以上。