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工商新規(guī)
想開家政服務(wù)不需要再去工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照了,可以先當起老板后想辦再辦。揚子晚報記者昨天了解到,南京市正在試行部分行業(yè)工商登記豁免制度,包括家政服務(wù)、家庭教育、病患陪護等行業(yè)都將免于工商登記,這意味著這些行業(yè)的經(jīng)營者沒執(zhí)照也可以輕松當老板。
這些行業(yè)可不用領(lǐng)照
家政服務(wù) 家庭教育
病患陪護 照料服務(wù)
開家政公司被告知可以免辦執(zhí)照
市民王女士做了七八年的家政服務(wù)工作,對這個行業(yè)既熟悉也有了一些客戶資源,于是時間一長,她就尋思著想開個家政服務(wù)公司。昨天她來到所在轄區(qū)的工商部門咨詢辦家政服務(wù)公司的要求,結(jié)果讓她感到意外的是,工商局的工作人員告知,她可以先不辦工商營業(yè)執(zhí)照,而以后覺得公司做大了,再來辦也不遲。
“當時我聽到工商的這一說法時很是吃驚,但工作人員很確定。”王女士說,在去工商部門之前,她問過身邊開公司的朋友,很多人都告訴她,開公司的程序很復(fù)雜,不僅需要起個不重復(fù)的名字,而且還得要有公司辦公地點、注冊資金等,就算是注冊個個體工商戶也得名稱核準、地點注冊等,來回也要跑個好幾趟。但是這次去了工商部門,對方的回答讓她真切感受到辦企業(yè)似乎變得容易了不少,不過王女士也表示,如果以后做大了,領(lǐng)個營業(yè)執(zhí)照也是需要的,這樣看起來更正規(guī)些。
不用領(lǐng)照是為支持小微企業(yè)發(fā)展
在以往,無照經(jīng)營可是工商部門日常監(jiān)管打擊的重點,但是王女士所說的開家政服務(wù)企業(yè)不需領(lǐng)照的說法是真的嗎?揚子晚報記者昨天先后撥打了南京市雨花臺區(qū)、鼓樓區(qū)、秦淮區(qū)等工商分局的咨詢電話,電話那頭的工作人員向記者證實,該行業(yè)確實可以在不領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的前提下進行經(jīng)營活動。
南京市工商部門的一位人士告訴揚子晚報記者,試行部分行業(yè)工商登記豁免制度,是該部門支持小微企業(yè)發(fā)展的若干措施之一,其實不僅僅是家政服務(wù)企業(yè)可以不領(lǐng)照經(jīng)營,包括家庭教育、病患陪護以及照料服務(wù)等行業(yè)都可以在不領(lǐng)照的情況下進行經(jīng)營活動。
由于不再需要領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,因此在工商部門的日常巡檢過程中,這些“無照經(jīng)營者”將不再納入工商部門的監(jiān)管范圍之內(nèi),那么不領(lǐng)照的“企業(yè)”會不會增加對于消費者的服務(wù)風(fēng)險?
“風(fēng)險是否增大目前還不好說,但可以肯定的是,降低從業(yè)門檻反而會加劇這些行業(yè)的市場競爭。”南京市工商部門相關(guān)人士直言,從表面上看在這些行業(yè)當老板已經(jīng)是零門檻,但實際上這種優(yōu)勝劣汰的殘酷性將更加明顯,你沒有啥絕活,只是憑著一間房、幾張桌子就想換來消費者對你的信任,欣然付錢,這顯然不切實。
在他看來,今后主動領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照將會是這些行業(yè)中做大做強企業(yè)的必然選擇,因為企業(yè)做大了,在各方面都需要正規(guī),按章納稅都需有營業(yè)執(zhí)照的,因此大企業(yè)無照經(jīng)營的狀況并不會出現(xiàn)。
只要不擾民,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可在住宅內(nèi)當老板
除了豁免部分行業(yè)的工商登記制度讓很多創(chuàng)業(yè)者可以輕松當老板外,揚子晚報記者還了解到,南京市工商部門在助力小微企業(yè)時,對于大學(xué)生和在“紫金科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)”投資的企業(yè)都放寬了住所登記條件。
剛畢業(yè)的大學(xué)生小呂就對南京市工商部門降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)門檻的做法予以了肯定。他說自己準備成立一個小型軟件公司,而“住宅禁商”的政策對于像他們這種經(jīng)濟薄弱的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來說確實設(shè)定了較高的創(chuàng)業(yè)門檻,因為相比于高昂的租金而言,在住宅辦公對初期創(chuàng)業(yè)的他們是一種很好的過渡,假以時日,待公司發(fā)展壯大,實力增強,就可以搬到正規(guī)的寫字樓里,這樣對公司形象也是一個提升。而去南京市工商部門了解政策后他發(fā)現(xiàn),南京對于應(yīng)屆畢業(yè)生和兩年內(nèi)畢業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者都有創(chuàng)業(yè)政策扶持,只要其申報的行業(yè)不擾民,就可“開綠燈”在住宅內(nèi)當老板。這種“區(qū)別對待”的做法讓小呂感到很貼心,他的小軟件公司也就這樣順利開張了。
除了大學(xué)生可以放寬住所登記條件外,在“紫金科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)”投資的企業(yè),從事電子信息、服務(wù)外包、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及投資小、確無污染和安全生產(chǎn)隱患的輕工、手工等行業(yè)的小微企業(yè),允許創(chuàng)業(yè)者利用現(xiàn)有房屋作為企業(yè)住所創(chuàng)業(yè)。
業(yè)內(nèi)專家觀點
老板越來越多了 誠信監(jiān)管體系要跟上
“經(jīng)營門檻的降低讓更多人可以輕松當老板,同時對于誠信的要求也更高了。”南京市江寧區(qū)工商部門相關(guān)人士在接受揚子晚報記者采訪時就提出,一定要強化“社會誠信體系”的建設(shè)。
這位工商部門相關(guān)人士這樣向揚子晚報記者表示,首先是要建立信用聯(lián)動機制,加強信息互利共享。積極推進相關(guān)行政部門間的信用信息共享應(yīng)用,建立市場主體信息資源共享與應(yīng)用服務(wù)平臺,根據(jù)社會需求探索逐步為社會公眾提供查詢服務(wù),暢通公眾查詢市場主體誠信狀態(tài)、優(yōu)良誠信記錄或相關(guān)監(jiān)管部門對其發(fā)出警示信息的渠道,形成監(jiān)督效應(yīng),體現(xiàn)信用信息服務(wù)社會的價值。
其次是建立信用培育機制,注重督促企業(yè)自律。積極倡導(dǎo)市場主體誠信經(jīng)營的理念,強化企業(yè)自我約束、自我管理、注重信用的意識。
再次需要建立信用制約機制,發(fā)揮信用制約效應(yīng)。將信用制約機制建立在“一處失信,處處受制”的原則上,著重圍繞拓展信用信息在證券、金融等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,健全并落實對失信企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人的懲戒措施。揚子晚報記者 陳 郁