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2014年01月17日16:08 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

據(jù)農(nóng)業(yè)部對全國480個集貿(mào)市場畜禽產(chǎn)品定點監(jiān)測，今年1月份第二周全國牛肉平均價格每公斤63.52元，同比上漲16.2%。牛肉價格自2000年以來呈現(xiàn)持續(xù)攀升的狀態(tài)，13年間上漲了346%，反映出我國肉牛供給的嚴峻形勢。

供需關(guān)系趨緊

“十一五”以來，我國牛肉消費需求增長較快，年均增長2.3%。全國畜牧業(yè)協(xié)會牛業(yè)分會會長許尚忠介紹，全國牛肉產(chǎn)量從2010年的712萬噸下降到2012年的662萬噸，肉牛出欄量近4年下降了1000多萬頭。特別是傳統(tǒng)肉牛養(yǎng)殖省區(qū)肉牛存欄量下降明顯。

國家肉牛產(chǎn)業(yè)體系首席科學(xué)家曹兵海告訴記者，我國肉類消費以豬肉為主，豬肉、禽肉與牛肉的消費比例為61.6∶22.2∶8.7。目前，我國人均羊肉消費量是世界平均水平的1.5倍，而人均牛肉消費量僅為世界平均水平的51%，今后牛肉消費總體上仍將繼續(xù)增長。按照未來我國人均消費達到日本當前水平計算，我國牛肉消費總量將達到1200萬噸以上，牛肉供給需要增加1倍才能彌補供需缺口。

關(guān)于這一輪牛肉價格上漲的原因，專家表示，原因在于需求旺盛、供給不足。一方面，隨著消費者生活水平提高，近年來豬肉雞肉等食品安全問題頻發(fā)，消費者食品安全意識增強，減少了豬肉消費，相應(yīng)增加了牛羊肉消費量；另一方面，受玉米和豆粕等飼料價格上漲、養(yǎng)殖成本上升、母畜養(yǎng)殖效益偏低等多重因素的影響，全國肉牛存欄減少，產(chǎn)量增長減緩，個別年份略有下降，供求關(guān)系趨緊。

企業(yè)成本增加

由于缺少穩(wěn)定的牛源，多數(shù)企業(yè)不得不到全國各地收購架子牛和育肥牛進行養(yǎng)殖和屠宰加工。隨著牛源緊張狀況的升級，成本越來越大，很多屠宰加工企業(yè)面臨著產(chǎn)能不足、虧損日漸嚴重的挑戰(zhàn)。據(jù)農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)化辦公室對全國肉牛屠宰加工企業(yè)的調(diào)查，全國規(guī)模屠宰加工企業(yè)的平均設(shè)計年產(chǎn)能為4.29萬頭，但企業(yè)的實際屠宰加工能力頗令人擔憂，東北59家規(guī)模化企業(yè)平均開工率約為33%，中原地區(qū)為42%，西南地區(qū)僅為19%。

數(shù)據(jù)顯示，我國肉牛產(chǎn)業(yè)屠宰加工企業(yè)近2000多家，但多數(shù)規(guī)模較小。年屠宰規(guī)模在6000頭以上的企業(yè)有206家，其屠宰加工數(shù)量占全國比例不到5%，目前沒有一家實際年屠宰加工突破30萬頭。這使得企業(yè)對牛源爭奪競爭激烈，目前很多屠宰加工企業(yè)處于虧損狀態(tài)，既不利于牛肉產(chǎn)品質(zhì)量控制，也不利于肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

長期以來，我國消費的牛肉90%以上是國產(chǎn)牛肉，只有少部分高檔牛肉需要進口。隨著國內(nèi)牛肉價格不斷上漲，進口牛肉價格優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，進口數(shù)量也猛增。據(jù)統(tǒng)計，僅2013年1月至4月，我國進口牛肉超過8.2萬噸，達到了2012年的全年進口數(shù)量。2013年部分企業(yè)進口的帶骨冷凍牛肉每公斤僅為36元，低于全國很多鮮牛肉的價格。在北京一家大型超市內(nèi)，記者注意到，從澳洲進口肩胛牛肉價格每公斤僅60元，低于國內(nèi)很多知名品牌的牛肉價格。

中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)信息所研究員曲春紅認為，受惡劣天氣、畜群重建、動物疫病和投入品上漲等影響，近年來，全球牛肉市場都面臨供給趨緊問題。應(yīng)理性看待牛肉供需矛盾及進口激增現(xiàn)象，政府主管部門應(yīng)鼓勵適度規(guī)模養(yǎng)殖，扶持肉牛產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性發(fā)展，緩解供給不足局面，穩(wěn)定市場價格。

母牛數(shù)量下降

母牛是肉牛產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，“得母牛者得天下”。業(yè)內(nèi)人士認為，母牛存欄下降已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。盡管各級政府對母牛養(yǎng)殖采取了一定的扶持措施，但仍不能有效抑制近年來母牛存欄下滑的趨勢。“十一五”期間，全國能繁母牛存欄比“十五”期間下降了10.2%。數(shù)據(jù)顯示，全國基礎(chǔ)母牛數(shù)量正以每年約4%的速度減少。而母畜育成需要的周期長，難以在短時間內(nèi)補充。

養(yǎng)殖比較效益低是母牛存欄下降的主要原因。我國肉牛養(yǎng)殖源于農(nóng)村役用牛，在發(fā)展初期養(yǎng)牛不僅能夠滿足耕作的役用需求，而且屠宰后出售牛肉還有效益。但隨著農(nóng)機化水平的提高，役用需求消失，加之草原生態(tài)保護政策及勞務(wù)經(jīng)濟的影響，母牛養(yǎng)殖的比較效益不斷下降。記者采訪了解到，農(nóng)戶養(yǎng)殖母牛采取“舍飼+放牧”方式，按照產(chǎn)犢8頭計算，母牛養(yǎng)殖每年不計算人工投入，每頭僅能賺2000元。總體看，母牛和育肥牛存欄量的下滑，限制了屠宰加工企業(yè)的原料來源，導(dǎo)致整個產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模下降。

我國肉牛以分散養(yǎng)殖為主，數(shù)據(jù)顯示，肉牛年出欄10頭以下的散養(yǎng)比重達57.1%，規(guī)模養(yǎng)殖場大部分設(shè)施條件簡陋，標準化生產(chǎn)水平低。

曲春紅表示，我國傳統(tǒng)散養(yǎng)模式無法取得肉牛飼養(yǎng)的規(guī)模效益，也不利于飼養(yǎng)出品質(zhì)優(yōu)良的品種。要鼓勵農(nóng)民轉(zhuǎn)變?nèi)馀ｐB(yǎng)殖方式，積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)牛場、養(yǎng)牛小區(qū)等適度規(guī)模經(jīng)營。建議可采取經(jīng)濟干預(yù)措施，包括補貼能繁母牛飼養(yǎng)、出臺保險優(yōu)惠政策以及建立肉牛業(yè)風(fēng)險基金等。

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