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2014年02月08日09:46 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

“三四百億元的維修基金，使用比例極低，這問題真該好好關(guān)注！”北京市政協(xié)委員、金隅集團(tuán)董事長蔣衛(wèi)平表示。

維修基金，也就是房屋的“養(yǎng)老錢”和“治病錢”，全名住宅專項(xiàng)維修資金或公共維修基金。當(dāng)樓房頂層漏水、電梯年久失修時(shí)，想使用這筆錢卻異常困難，甚至有物業(yè)公司派專人跑了3年也沒鬧明白“公維”基金存哪兒了。

早在2011年初的年檢中，北京泰華濱河苑小區(qū)的7部電梯因急需大修而被要求停梯，可是這些電梯又帶病運(yùn)行兩年。

按照規(guī)定，對(duì)電梯的大修及更換可以使用專項(xiàng)維修資金，但需經(jīng)“列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主，以及占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主”都簽字同意，再經(jīng)過有關(guān)部門審批才能撥付使用。

北京物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長宋寶程說：“很多小區(qū)沒有業(yè)委會(huì)，加上有些業(yè)主對(duì)物業(yè)公司不信任，想完成‘雙三分之二’簽字難！”

即便是成立了業(yè)委會(huì)，“公維”基金的使用依然遭遇“審批難”。

北京金港國際小區(qū)業(yè)委會(huì)提供的使用“公維”基金大修電梯的審批流程顯示，在三分之二業(yè)主同意后，還要經(jīng)過鑒定、審價(jià)、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、維修、竣工驗(yàn)收、申請(qǐng)、審批、付款9個(gè)步驟，才能真正使用上這筆錢。

北京金港國際小區(qū)業(yè)委會(huì)主任于志紅說：“光鑒定就要排隊(duì)半年，一圈走下來就得一年多。之前做的預(yù)算到批下來時(shí)，物價(jià)、人工費(fèi)都漲了，根本不夠用。”

據(jù)北京市住建委副主任程建華提供的數(shù)據(jù)，自從1998年實(shí)行“公維”基金制度以來，截至2013年底，北京市的這筆錢累計(jì)金額約達(dá)到350億元，使用額約8億元。按此計(jì)算，基金使用比例僅為2.3％。

宋寶程透露，目前北京這筆資金的賬目管理在“北京住房資金管理中心”，業(yè)務(wù)管理歸住建委相關(guān)部門，這些步驟先后到區(qū)房管局、市房屋安全鑒定總站、審計(jì)單位等多個(gè)部門辦理，業(yè)主對(duì)資金的存取還要到銀行，多頭管理太突出。

除了多頭管理和運(yùn)行效率低下，受訪專家一致認(rèn)為，目前“公維”基金還普遍存在著歸集不到位、數(shù)據(jù)混亂、增值不高、續(xù)籌困難等問題。

蔣衛(wèi)平舉例說，很多老舊小區(qū)在經(jīng)過了二三十年后存在漏雨、漏水、墻壁破損等很多問題都得不到解決，再加上物業(yè)公司也收不上來錢，形成了惡性循環(huán)。

據(jù)北京市住建委提供的2009年到2012年的維修資金增幅和使用資金的增幅對(duì)比來看，隨著住宅使用時(shí)間的增長，維修資金使用需求的快速增長與實(shí)際撥付困難的矛盾將日益尖銳。

（據(jù)新華社北京2月7日電記者毛偉豪、郭宇靖、王曉潔、趙琬微）

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