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發(fā)布時間： 2014-12-23 17:55:48  |  來源： 中國發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者： 農(nóng)業(yè)部  |  責(zé)任編輯： 方青

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 農(nóng)業(yè)部門主體只能 農(nóng)獸藥殘留 飼料安全 依法行政 食品安全類國家標(biāo)準(zhǔn)

為做好2015年農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算編制工作，農(nóng)業(yè)部特印發(fā)2015年農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算項目指南。具體內(nèi)容如下：

附件62

農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂

（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全）項目指南

 

一、項目目標(biāo)

圍繞農(nóng)業(yè)部門主體職能任務(wù)，以“兩個努力確保、兩個千方百計、兩個持續(xù)提高”為總目標(biāo)，突出兩個重點。一是農(nóng)獸藥殘留、飼料安全、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、投入品安全使用方面的標(biāo)準(zhǔn)；二是依法行政、履行職能和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的項目。對技術(shù)要求高、工作量大的重大項目，實行分年度實施、按進度撥付項目資金的管理方式。原則上，2015年對一般性的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、等級規(guī)格、生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)項目不予立項。

二、項目內(nèi)容

（一）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂

1.食品安全類國家標(biāo)準(zhǔn)。包括農(nóng)藥殘留限量及檢驗方法，獸藥殘留限量及檢驗方法。

2.飼料安全類標(biāo)準(zhǔn)及檢驗方法。

3.農(nóng)業(yè)投入品管理和執(zhí)法類標(biāo)準(zhǔn)。包括種子、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全指標(biāo)要求，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因和其他農(nóng)業(yè)執(zhí)法亟需的標(biāo)準(zhǔn)。

4.農(nóng)業(yè)資源保護利用類標(biāo)準(zhǔn)。包括重要的動植物種質(zhì)資源保護，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，外來生物防控等。

5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亟需在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求和規(guī)范。

（二）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織管理和配套支撐

包括農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的組織管理、技術(shù)審定和跟蹤評價，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的印制、宣貫、培訓(xùn)、信息傳遞和技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的官方評議和國際標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系隊伍建設(shè)和相關(guān)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)政策研究等方面的配套支撐類項目。

資金使用方向按照財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專項經(jīng)費管理辦法》（財農(nóng)〔1999〕418號）執(zhí)行，主要用于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的擬訂、驗證、修改、審定以及標(biāo)準(zhǔn)的審查、清理、宣傳、研究等方面。

三、申報條件

申報項目原則上應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)完成。申報單位應(yīng)具備以下條件：

（一）具備與項目相關(guān)的專業(yè)背景和科研基礎(chǔ)，有配套的技術(shù)、設(shè)備及人員條件。

（二）項目首席專家應(yīng)當(dāng)具有副高級以上職稱，具備農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識，熟悉標(biāo)準(zhǔn)制定修訂要求，并能對標(biāo)準(zhǔn)項目進度、質(zhì)量及經(jīng)費使用負全責(zé)。

（三）財務(wù)部門和財務(wù)人員對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專項經(jīng)費管理熟悉，能確保項目經(jīng)費?？顚Ｓ谩Ｔ跉v年審計結(jié)論中無違規(guī)記錄。

四、申報方式和程序

（一）項目申報主要依據(jù)《2015年農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全）項目申報目錄》（見附件62—1），《目錄》以外其他急需制定的標(biāo)準(zhǔn)項目，也可以自主申報。請各申報單位抓緊按要求編制項目申報書（見附件62—2），一式五份，經(jīng)上級主管部門審核同意后，于2014年10月31日前報部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局指定的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位（見附件62—1）。除報送紙質(zhì)材料外，還需要在農(nóng)業(yè)財政項目管理系統(tǒng)（http://www.caiwumis.com）和中國農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)（http://www.caqs.gov.cn/）“農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理系統(tǒng)”進行注冊上報（具體填報方法可在系統(tǒng)首頁下載《操作手冊》）。不通過系統(tǒng)上報或逾期未上報將視為未申報。

（二）部各業(yè)務(wù)對口司局要及時組織各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位對申報項目進行初審，于2014年11月15日前將初審合格、擬推薦立項的項目申報書及項目匯總表報部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局綜合審定。

（三）部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局對擬制修訂標(biāo)準(zhǔn)項目進行統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合審定，委托農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心進行形式審查，并組織專家進行評審。經(jīng)專家評審符合立項條件的項目，納入2015年農(nóng)業(yè)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂計劃草案，報請部領(lǐng)導(dǎo)審批，以農(nóng)業(yè)部文件形式下達計劃，部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局代表農(nóng)業(yè)部在項目申報書上簽署審定意見。經(jīng)批準(zhǔn)的項目及項目申報書，返還各項目申報單位和相關(guān)主管部門，作為項目組織實施和考核驗收的依據(jù)執(zhí)行。未批準(zhǔn)的項目，申報書不返還申報單位。

（四）標(biāo)準(zhǔn)項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在2015年11月30日前完成全部工作，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿或相應(yīng)的驗收材料報對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位進行初審。屬于標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂的項目，部各業(yè)務(wù)對口司局應(yīng)當(dāng)依托各業(yè)務(wù)對口標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位在2015年12月20日前完成標(biāo)準(zhǔn)的審定，并在審定后10個工作日內(nèi)將全套報批材料報部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局。

項目申報過程中如有問題和建議，請及時與部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局聯(lián)系。聯(lián)系電話：010-59193156，59192313。

“農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理系統(tǒng)”使用方面的問題，請咨詢農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心。聯(lián)系電話：010—59199375、59199376。