國家發展改革委日前發布了《2007年政府支農投資指南》，《指南》包括發改委07年安排的中央預算內和國債投資的涉農投資主要項目。依不同的投資方向，分為農業生產性基礎設施類、農村生活基礎設施類、改善農村生態保護和環境類、農村社會事業發展類四大類，共涉及41個項目。農村生活基礎設施類項目,著力于解決農民最急需的生活設施，突出抓好“水、路、氣、電”四件事，提高了農民的生活質量,改善了農村的整體面貌。

中西部農網完善工程

項目基本情況

為改善農民生產和生活條件，加快農村基礎設施建設，促進農村地區經濟和社會更快發展，1998年以來，在全國范圍內實施了農村電網建設與改造工程。農網改造工程的實施，基本解決了農村電網長期以來積累的農村電網結構薄弱、供電能力不足和供電可靠性差等問題。由于地區經濟發展不平衡以及受資金承貸能力弱等多種因素的影響，各地農網改造的覆蓋面存在較大的差距。為逐步完善中西部部分地區的農村電網，提高中西部地區農網改造的覆蓋面，使中西部農網改造覆蓋面基本達到東部地區的水平，滿足農村地區經濟發展對電力的需求。根據《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》要求，“十一五”期間將繼續安排資金對中西部部分地區農村電網進行改造和完善。

投資規模和重點

投資規模：2007年國家初步安排中西部農網完善工程國債（撥款）資金9億元。

安排重點：重點對農網改造面比較低的中西部農村地區的10千伏及以下低壓電網進行改造，并進行“一戶一表”改造。在投資安排上向水庫庫區和華僑農場傾斜。

申報程序和要求

申報程序：各地根據實際情況提出年度實施的工程項目和投資，由省級農網完善項目法人通過省級發展改革委統一向國家發展改革委申報。

相關要求：各地及各省（區、市）要編制農網完善“十一五”規劃；提出的年度實施項目要完成工程技術方案設計，編制項目可行性研究報告，并經省級發展改革委批復同意；落實項目建設資本金，取得銀行貸款承諾函；各省（區、市）發展改革委匯總后于每年的3月底以前，將本年度農網完善的建設目標、建設內容、具體項目、工程方案、投資規模、資金來源以及投資計劃建議上報國家發展改革委。

投資補助標準：對四川藏區、青海藏區、新疆南疆15個貧困縣和新疆生產建設兵團按總投資的50%補助，其余（不含西藏）均按總投資的20%補助，補助資金由國債撥款資金安排。

項目后期管理 

農網完善工程管理實行農網改造的管理體制，由省級人民政府（或授權委托的機構）統一負責，項目建設和運行管理實行項目法人負責制。各省級發展改革委負責農網完善工程的規劃編制和有關協調管理工作。國家電網公司和南方電網公司負責各自電網系統農網完善工程的實施和管理，項目法人負責項目的具體實施。（中國發展門戶網 王岳川）