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    精心打造“田園新農村”
    中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 01 月 19 日 
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     (記者 葉慧)整潔優美的農村社區、高效生態的現代農業、豐富多彩的文化生活、城鄉一體的公共服務、綠意盎然的田園風光……新農村是啥模樣?應該怎樣建?產業、功能怎樣定位?今天上午,麗水代表團的代表們直抒胸臆,建言獻策。

    高起點規劃力求“一村一貌”

    浙江“十一五”規劃綱要(草案):大力治理農村“散、臟、亂、差”,把傳統村落建設成為現代文明的農村新社區。

    徐培金代表:新農村建設中,村莊整治、村莊建設也要有一個高起點的規劃:功能完善,注重生態環境等要素,而不是簡單的外墻刷白、道路硬化、拆除危房等。村莊建設要打破“千村一面”的傳統模式,要結合村莊實際,力求“一村一貌”。

    列席會議的焦光華:麗水的許多村莊沿溪而建、依山傍水,保持著原始生態和古樸風貌。對于這樣的村莊,整治時應修舊如舊,體現古樸特征,展現田園風光,而不能以蕭山等平原地區新農村村莊建設來參比。希望省政府在新農村建設中區別山區與平原的不同情況,在規劃上實行分類指導,注意發揮山區生態特色優勢。

    讓46萬高山農民下山安家

    浙江“十一五”規劃綱要(草案):優化鄉鎮村莊布局,積極穩妥地開展鄉村撤并,加快推進中心鎮、中心村建設。引導農民向中心鎮、中心村集聚。

    賈若忠代表:到2004年底,麗水全市仍有46萬多人居住在500米以上的高山深山區。一方水土養不了一方人,這些高山村落農業開發成本高,投資收益率低,農民收入增長緩慢,其中60%的農民人均年純收入在1500元以下。

    要改變這些高山農民貧窮生活狀況,下山移民是很好途徑。山上五百年,山下三五年?,F在許多高山農民有強烈的下山安家愿望,但卻遇到缺少資金、移民建設用地難解決兩大突出問題。建議省委、省政府也支持“211個省重點扶持的欠發達鄉鎮”之外的欠發達鄉鎮的貧困村、貧困農戶下山脫貧搬遷工作,也按每人3000元的標準給予補助,鼓勵更多高山農民下山安家。同時希望省里對下山移民整體搬遷小區(點)的土地使用指標以單列下達。

    優勢產業支撐才能繁榮興旺

    浙江“十一五”規劃綱要(草案):提高農業產業化和現代化水平。發展設施農業、精準農業、循環農業、有機農業、休閑農業,把傳統農業逐步提升為具有持久市場競爭力和能持續增加農民收入的高效生態農業。

    陳金代表:農民向中心鎮、中心村集聚,必須要有活讓他干,富得起來,他才能留下來,不至于返貧。像我們村頭村人口有1800多,其中外來人口有1200多人。外村人愿意來村頭生活,就是看中我們的木制加工產業,提供許多就業機會。中心村人口成規模了,我村的農業產業化水平也跟著提高,休閑觀光農業、設施農業都發展起來。今后政府要多引導社會資金投向“三農”,培育產業,讓更多農民就業,能持續增加收入。

    方永岳代表:現在農業最缺科技,發展高效生態農業需要科技型農民。政府應該多開展農技實用培訓、法制培訓,把傳統農民培育成為能適應分工發展要求、有文化、懂技術、會經營、高素質的新型農民。

    來源: 麗水日報

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