國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)徐一帆在日前召開的加快農(nóng)村全面小康建設(shè)進(jìn)程座談會(huì)上透露，對(duì)農(nóng)村全面小康１８項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析表明，２０００年到２００４年農(nóng)村全面小康建設(shè)進(jìn)程平均每年推進(jìn)５．４％，但當(dāng)前仍面臨六大難點(diǎn)。

徐一帆介紹說(shuō)，農(nóng)村全面小康面臨的難點(diǎn)有：一是農(nóng)民持續(xù)增收難。在全部指標(biāo)中，農(nóng)村人均可支配收入的實(shí)現(xiàn)程度屬于偏低水平，２００５年農(nóng)民人均收入３２５５元，扣除物價(jià)上漲因素，僅相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民１９９２年的水平。二是農(nóng)村資源環(huán)境壓力嚴(yán)重，農(nóng)村居民生活環(huán)境改善難。三是城市化發(fā)展滯后，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難。四是農(nóng)民素質(zhì)提高難。五是農(nóng)村醫(yī)療和社會(huì)保障滯后。２００５年全國(guó)有１．７９億人參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療，覆蓋率僅為農(nóng)村人口的２０％左右，距全面小康目標(biāo)９０％還有較大差距。六是區(qū)域差距較大，協(xié)調(diào)發(fā)展難。從指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況看，西部地區(qū)農(nóng)村比東部落后１０年，比中部落后５年左右。

中央政策研究室副主任鄭新立認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)到２０２０年農(nóng)村全面小康的目標(biāo)，必須加快建設(shè)進(jìn)程。首先要把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村全面小康建設(shè)的中心任務(wù)，通過(guò)進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和城市帶動(dòng)農(nóng)村的力度等措施，建立和強(qiáng)化農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制；另外，要加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)西部農(nóng)村的支持力度，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 （記者趙永平）