“‘村官’，是全國最小的‘官兒’，可他們每天想的、做的都是黨和國家最關(guān)心的大事呵！……隨著時(shí)代的變化，老一代‘村官’逐步退出歷史舞臺(tái)，‘村官’還能后繼有人嗎？”——今年2月，老報(bào)人范敬宜寫下了上面的一段話(2006年2月9日《人民日?qǐng)?bào)》)。不過范老的憂慮很快便消散，因?yàn)樗麖漠?dāng)天的報(bào)紙上見到了題為《(北京)大學(xué)生今起報(bào)名當(dāng)村官》的新聞。

7月初，2016名大學(xué)生村官已奔赴京郊1853個(gè)行政村，開始為期3年的基層工作。包括范老在內(nèi)的許多人都相信大學(xué)生村官給新農(nóng)村建設(shè)注入了新鮮血液，但是在他們身邊仍是困難重重，在他們身后不乏疑惑的目光，大學(xué)生村官的發(fā)展前景似乎還不明朗。

“小事做好了，服務(wù)老百姓的大事自然就有了”

“靜一靜！咱們?nèi)碌暮⒆邮亲罟缘?，大家要認(rèn)真聽大哥哥大姐姐們講課。”朱娜招呼一幫孩子們坐下后，對(duì)記者說：“這是我的長(zhǎng)項(xiàng)?！敝炷人傅氖墙M織宣傳文娛活動(dòng)。

畢業(yè)于北京聯(lián)合大學(xué)的朱娜在今年上半年經(jīng)過激烈角逐，來到平谷區(qū)馬坊鎮(zhèn)三塔寺村當(dāng)上了“村官”。工作一段時(shí)間后，她又把下一屆的師弟師妹們“請(qǐng)”到村里來實(shí)習(xí)，“讓他們也了解了解，看看在農(nóng)村工作究竟是怎么回事。”

朱娜興致勃勃地向記者回憶起了今年6月她組織的一場(chǎng)村運(yùn)動(dòng)會(huì)。依據(jù)村民的特點(diǎn)，朱娜精心設(shè)計(jì)了一系列充滿鄉(xiāng)土氣息的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目：背夾球、趕豬跑、大豐收……

“盛況空前。”朱娜這樣形容當(dāng)時(shí)的場(chǎng)面。

朱娜的熱情在許多大學(xué)生村官身上都能看到，她的經(jīng)歷也正在陸續(xù)上演。

畢業(yè)于華北電力大學(xué)的魏洪亮應(yīng)聘時(shí)被懷柔區(qū)廟城鎮(zhèn)孫史山村黨支部書記焦躍進(jìn)一眼相中，此后，他的同學(xué)似乎便忘了他的名字，而是直呼他為“村官”。對(duì)于這個(gè)稱呼，魏洪亮回答得也十分干脆，“做一名村官是很光榮的事情?！?/p>

魏洪亮到村里第二天就騎著自行車把整個(gè)孫史山村逛了個(gè)遍，又利用周末時(shí)間熟悉了廟城鎮(zhèn)?！按謇锩嬗卸嗌佼€地、幾個(gè)企業(yè)、幾家大姓氏，我全知道。”

接下來的半個(gè)月，魏洪亮的主要工作是起草文稿，這令他十分興奮：“村長(zhǎng)給我們經(jīng)驗(yàn)，我們給村長(zhǎng)理論。我們會(huì)什么呢，不就是空有一肚子理論，還真是來對(duì)地方了。村里的通知、報(bào)告、請(qǐng)示等公文終于合乎規(guī)范了?！?/p>

村里一位老太太說得實(shí)在：“有了大學(xué)生真不錯(cuò)，孩子不會(huì)做作業(yè)找得到人問了，還能上網(wǎng)告訴俺們價(jià)錢什么的，真好使?！?/p>

對(duì)于比朱娜們提早1年來到農(nóng)村的黃騰宇來說，熱情和新鮮感已經(jīng)退卻，取而代之的是更自覺的服務(wù)意識(shí)。

“到農(nóng)村服務(wù)農(nóng)民說起來容易做起來難，一陣子服務(wù)容易，長(zhǎng)期服務(wù)難；表面服務(wù)容易，真正服務(wù)難。其實(shí)，當(dāng)我們每時(shí)每刻想著老百姓的時(shí)候，就已經(jīng)在為老百姓服務(wù)了，這時(shí)我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，有許許多多服務(wù)老百姓的事情等著我們?nèi)プ?，小事做好了，服?wù)老百姓的大事自然就有了！”黃騰宇說。

外來大學(xué)生和農(nóng)村本地人，誰更適合當(dāng)“村官”

“村兩委班子文化素質(zhì)畢竟不高，引進(jìn)大學(xué)生可以在很多方面帶來變化，但變化不會(huì)是翻天覆地的，大學(xué)生的作用有限——對(duì)不對(duì)，小黃？”三塔寺村黨支部副書記劉香云問道。

“是?！秉S騰宇老老實(shí)實(shí)地回答。

無論從理論還是實(shí)踐來講，黃騰宇都稱得上在同輩村官中領(lǐng)先一步。畢業(yè)于中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的黃騰宇所學(xué)專業(yè)是農(nóng)村發(fā)展學(xué)，曾擔(dān)任中國農(nóng)業(yè)大學(xué)第一大學(xué)生社團(tuán)農(nóng)村發(fā)展研究會(huì)的常委，并有多篇關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的論文獲獎(jiǎng)。2005年畢業(yè)前夕，他來到平谷區(qū)馬坊鎮(zhèn)三塔寺村擔(dān)任村官。

“小黃剛到村里時(shí)村民們可興奮了，說村里來了大能耐人，恨不得來一個(gè)大學(xué)生就把所有問題都解決。”劉香云說，“但我感覺現(xiàn)在大學(xué)生所學(xué)的知識(shí)跟農(nóng)村的實(shí)際情況有點(diǎn)不對(duì)口。村民們最需要什么？他們最需要的就是懂實(shí)用技術(shù)的人，直白點(diǎn)講，就是能讓他們盡快富起來的人?！?/p>

“上星期全村開大會(huì)時(shí)，有村民就對(duì)小黃說了，眼看著現(xiàn)在種地不掙錢，土地也越來越少，工廠倒是多了，可哪有工廠要我們這樣40多歲的人呢？大學(xué)生有能耐，能不能搞點(diǎn)項(xiàng)目，哪怕是一個(gè)小小的手工業(yè)場(chǎng)子，讓我們一天能掙個(gè)十來塊錢，也心滿意足了。可是，小黃能有什么辦法呢？”劉香云說。

對(duì)此，黃騰宇也有些無奈：“國家號(hào)召大學(xué)生來到農(nóng)村——尤其是今年，制定了很多優(yōu)惠政策——當(dāng)這么多大學(xué)生來到農(nóng)村之后，國家是不是應(yīng)該再出臺(tái)配套的政策為大學(xué)生在農(nóng)村大展拳腳提供便利呢？”

“村助理在農(nóng)村工作的核心應(yīng)該是增加農(nóng)戶的收入。就我自己而言，有時(shí)我有很多想法或設(shè)想的項(xiàng)目，而且可以形成有目的、有計(jì)劃的調(diào)研報(bào)告或?qū)嵤┓桨?。能否就此?bào)上級(jí)或有關(guān)部門，經(jīng)過論證、審核從而獲得一定的政策或資金上的支持呢？”

“給我一個(gè)支點(diǎn)，我就能撬動(dòng)地球。但是這個(gè)支點(diǎn)由誰來給？怎么給呢？”豪言壯語的背后掩蓋不了黃騰宇的困惑和期待。

與制度環(huán)境的欠缺相比，大學(xué)生與村民之間的觀念博弈同樣是一個(gè)艱苦的過程。

“我有心理準(zhǔn)備?！碑厴I(yè)于華北電力大學(xué)的胡妍(化名)清楚，接下來的日子里她有大量的說服工作要做。

“我們村大量種植栗子和核桃。但長(zhǎng)期以來，村民們所習(xí)慣的模式就是有了收成就拿去賣錢。我們想說服村民們把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)，不要急著賣出栗子和核桃，應(yīng)該追加投資設(shè)立工廠，對(duì)原材料進(jìn)行深加工，賺取更大利潤(rùn)。但村民們都覺得盡快拿到現(xiàn)錢心里才踏實(shí)，多年來所形成的根深蒂固的思維不是朝夕就能改變的。”

胡妍認(rèn)為，觀念無法對(duì)接的背后涉及一個(gè)深層次的問題——農(nóng)村究竟是交由本地人治理好呢，還是交由外來的大學(xué)生治理好？

“新農(nóng)村該怎么建設(shè)？村民們究竟需要什么樣的新農(nóng)村？這是我們這些大學(xué)生乃至所有的‘城里人’不熟悉、不了解的——應(yīng)該把當(dāng)?shù)馗刹康慕?jīng)驗(yàn)和大學(xué)生的知識(shí)文化結(jié)合起來協(xié)同治理。”這是胡妍給出的答案。

魏洪亮看問題的角度則有所不同。

“如果用農(nóng)村本地人來取代我們，那只能算是村委會(huì)班子的擴(kuò)充，新意在哪里？我們不能一上來就嚷著改變一個(gè)村子，而是要協(xié)助它發(fā)展。只要采取令人舒服的方式，我想，觀念的差異不會(huì)成為交流的障礙?！?/p>

醞釀中的“雙贏”之局

國家行政學(xué)院教授劉旭濤今年2月撰文指出，大學(xué)生當(dāng)村官是人才培養(yǎng)和新農(nóng)村建設(shè)的“雙贏之舉”：一方面打造了人才培養(yǎng)和鍛煉的新模式；另一方面，破解了新農(nóng)村建設(shè)的人才困局，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。(2006年2月9日《人民日?qǐng)?bào)》)

團(tuán)北京市委志愿者協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，對(duì)于下到基層，走進(jìn)農(nóng)村的大學(xué)生來說，在相關(guān)崗位上肯定存在一個(gè)磨合的過程。沒有哪所學(xué)校能夠教給學(xué)生包打天下的知識(shí)，重要的是，大學(xué)生們已經(jīng)在學(xué)校培養(yǎng)了良好的學(xué)習(xí)能力。只要給他們時(shí)間，讓他們?cè)诶碚撆c實(shí)踐之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，就一定會(huì)把自己的潛力充分發(fā)揮出來。

“今年我們?cè)谡心几盎鶎臃?wù)的志愿者之前進(jìn)行了崗位需求調(diào)查，結(jié)果基層要3000多人，我們共招了1500人——這充分說明基層對(duì)于大學(xué)生建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作用的認(rèn)同。拋開各種阻力、困難不論，我能感到大學(xué)生和基層之間存在著很強(qiáng)的認(rèn)同感和交流愿望，而這種埋藏在人們心中的力量將會(huì)極大地推動(dòng)‘雙贏’局面的出現(xiàn)?！痹撠?fù)責(zé)人表示。

【來源：中國青年報(bào)；作者：杜曉 蘇玲】