大學畢業(yè)生的存檔之困

三種存檔方式各有利弊 就業(yè)待遇遭遇歧視

明年495萬大學生畢業(yè)，這個讓人咋舌的數(shù)據(jù)所帶來的是更加嚴峻的就業(yè)壓力。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一部分無法在畢業(yè)當年就業(yè)的學生面臨著共同的難題：畢業(yè)后檔案究竟應(yīng)該放到哪里？雖然按照國家相關(guān)政策，他們有三種選擇，但實際上，無法享受應(yīng)屆畢業(yè)生的同等待遇、無法定級轉(zhuǎn)正、無法繳納養(yǎng)老保險……種種問題卻難以回避。

記者調(diào)查

三種存檔方式各有利弊

記者從高校就業(yè)指導中心了解到，目前國家對于畢業(yè)未就業(yè)的大學生的檔案，一般采取三種方法：

把檔案轉(zhuǎn)至生源地，由所在地級市的人事局接收。這種方式比較適合準備在生源地范圍內(nèi)就業(yè)的畢業(yè)生和暫時不想就業(yè)的畢業(yè)生。其優(yōu)點是在生源地就業(yè)后辦理手續(xù)簡單方便，而缺點則是兩年內(nèi)如離開生源地就業(yè)，需重新辦理改派手續(xù)。

把檔案留在學校。2002年國家下發(fā)文件，允許畢業(yè)時尚未落實單位的畢業(yè)生戶口、檔案留校兩年。待落實工作單位后，將戶籍和檔案遷至工作單位所在地，申請檔案留校超過兩年仍未落實工作的，學校將其檔案和戶口遷回生源地，學校不再為其發(fā)放就業(yè)報到證。這種方式適合有就業(yè)愿望但尚未就業(yè)的畢業(yè)生，其優(yōu)點是學校誠信度較高，代為保管戶口關(guān)系和檔案不收取額外費用。其缺點是畢業(yè)生檔案留校只是延長了擇業(yè)期，與學校沒有人事隸屬關(guān)系，涉及人事關(guān)系的證明都不能出具。

把檔案轉(zhuǎn)至就業(yè)代理或人才交流中心。這種方式比較適合準備考研、創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的畢業(yè)生，其優(yōu)點是易于畢業(yè)生解決一些實際問題，但其缺點則是由于畢業(yè)生與指導中心交流相對少，容易造成信息不暢。

現(xiàn)身說法

轉(zhuǎn)回生源地：檔案回原籍折騰了一年

講述人：關(guān)露 通信公司程序維護工作人員

瓶頸：檔案回遷手續(xù)煩瑣

2005年：三方協(xié)議三種說法

2005年畢業(yè)的關(guān)露是湖南長沙人，畢業(yè)時在北京找到一份工作，但單位不能解決戶口，至于她的檔案和戶口該怎么辦，學校、公司人力資源和長沙人才交流中心給出了三個截然不同的說法。學校就業(yè)中心讓她先回長沙找個公司簽三方協(xié)議，將戶口直接轉(zhuǎn)回長沙，檔案隨戶口回原籍后才能領(lǐng)到報到證，證明干部身份。而公司人力資源主任則讓她將戶口檔案轉(zhuǎn)回長沙，直接和長沙人才交流中心簽三方協(xié)議，再由公司開接收函將她的檔案調(diào)回來，放在北京人才交流中心。至于長沙人才交流中心的答復是：“不能和我們直接簽三方協(xié)議，要先找個公司簽，我們才能蓋章。最后是在北京的公司簽三方協(xié)議，由公司替你直接留檔案，戶口可以轉(zhuǎn)回長沙。”

2006年： 檔案回去易回來難

被不同說法攪得暈頭轉(zhuǎn)向的關(guān)露最后沒有選擇這家公司，而是留在北京繼續(xù)找工作，戶口和檔案被遷回長沙。1年后，關(guān)露在北京找到一家新公司，對方讓她把檔案取回來，這個要求讓關(guān)露折騰了近一年。“手續(xù)太煩瑣了，光蓋章就蓋了幾十個，還要從學校、人才中心開證明，抽空就得長沙、北京兩頭跑，重回學校辦改派手續(xù)、到新單位領(lǐng)取證明材料和檔調(diào)函，跑派出所辦戶口、為蓋章的先后就得計算好一陣子。”

學校代管：工作已三年檔案沒工齡

講述人：陳欣興 北京某公關(guān)公司工作人員

瓶頸：高校只管檔案不管填寫工作履歷

2004年：畢業(yè)一年難定工資標準

2003年，22歲的陳欣興從北京一所民辦高校畢業(yè)，沒找到合適的工作，由于國家當時出臺了“未就業(yè)畢業(yè)生檔案由學校代管兩年”的規(guī)定，他便把檔案留在學校。2004年，陳欣興應(yīng)聘到一家行業(yè)報，試用期一滿，人事部讓他辦存檔手續(xù)，一看卻犯了難：由于陳欣興的檔案一直放在學校，畢業(yè)后的履歷一片空白。按照相關(guān)規(guī)定，應(yīng)屆畢業(yè)生從持《就業(yè)報到證》到聘用單位上班開始，有為期一年的見習期，見習期滿后，用人單位才能到人才檔案公共管理服務(wù)中心為其辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)，轉(zhuǎn)正后即具有全民所有制干部身份，其定級工資按事業(yè)單位工資標準確定。由于檔案上的工作履歷無跡可循，即使辛辛苦苦地干一年，沒有工齡、沒有“三險”、沒有定級，新單位也沒法給他定工資標準，只能按剛畢業(yè)的大學生處理，每月工資800元，考查1年之后才能申請轉(zhuǎn)正定級。

2006年：報考公務(wù)員擔心政審

在行業(yè)報工作1年，心氣高的陳欣興辭職和朋友合伙開了一家小型公關(guān)公司。他斷斷續(xù)續(xù)地工作了3年，但從檔案上來看，工齡只有1年。檔案存到人才交流中心，看似有了歸屬，但問題也接踵而來：養(yǎng)老怎么辦?失業(yè)怎么辦？醫(yī)療怎么辦？最后他給自己購買了一份每年8000元的保險套餐。“做了幾年記者，連個記者證都沒法考，更別說職稱了。”今年，陳欣興報考了國家公務(wù)員，他擔心的是，即使通過了報名審核、筆試、面試和體檢，對最后一關(guān)——政審依然發(fā)怵。報考之前他仔細咨詢過人事部門，他的年齡、學歷、身體條件等都沒有問題，“有招考職位明確要求有基層工作經(jīng)歷的，我問了，自謀職業(yè)、個體經(jīng)營的人員，可以視為具有基層工作經(jīng)歷。但到政審的時候，究竟找誰來審呢？”陳欣興擔憂地問，“找學校？我都畢業(yè)3年了。找單位？我正經(jīng)工作過的也就1年。找人才？他們怎么可能了解我的情況？”