財(cái)政部教科文司司長(zhǎng)趙路在27日的教育部新聞發(fā)布會(huì)上說，2006年西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革進(jìn)展順利，改革資金落實(shí)到位及時(shí)，2006年各級(jí)財(cái)政共安排361億的資金，用于免除學(xué)雜費(fèi)，補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、免費(fèi)教科書，寄宿生的生活費(fèi)的補(bǔ)助等。

趙路介紹說，按照國(guó)務(wù)院43號(hào)文件的規(guī)定，這次改革首先從西部地區(qū)開始，從05年春季開學(xué)起，西部的12省份，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，還有中部地區(qū)享受西部政策的，如湖南的湘西自治州、湖北的鄂西自治州，吉林的延邊自治州，還有海南的八個(gè)縣市享受西部政策，全面實(shí)施了改革。同時(shí)在05年的秋季，按照國(guó)務(wù)院的要求，中部每個(gè)省又選擇了一個(gè)縣搞試點(diǎn)，因此中部地區(qū)的改革要到07年實(shí)施，為了給07年的實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)，中部地區(qū)選了一個(gè)縣作為試點(diǎn)。另外一些東部地區(qū)大概有8個(gè)省份，改革積極性也很高，自費(fèi)實(shí)施了改革。從去年一年的情況看，這項(xiàng)改革各級(jí)黨委和政府高度重視，各個(gè)相關(guān)部門密切配合，措施得力，改革取得非常好的效果。

首先，改革的資金落實(shí)到位非常的及時(shí)。在2006年各級(jí)財(cái)政為這次改革共安排了361億的資金，用于免除學(xué)雜費(fèi)，補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、免費(fèi)教科書，寄宿生的生活費(fèi)的補(bǔ)助等等。這里除了中央財(cái)政承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)以外，地方財(cái)政資金落實(shí)情況也非常好，特別是省一級(jí)確實(shí)承擔(dān)起省級(jí)統(tǒng)籌的責(zé)任。一些西部省份，省一級(jí)政府財(cái)政都拿大頭，像西部一些省份，省一級(jí)財(cái)政承擔(dān)了全部的免學(xué)雜費(fèi)資金，提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平的資金，資金落實(shí)情況非常好。

第二，通過改革的實(shí)施，減輕了農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)。免學(xué)雜費(fèi)這一項(xiàng)，西部地區(qū)平均每個(gè)小學(xué)生減負(fù)140元，初中生平均減負(fù)180元，如果你享受的免費(fèi)教科書的學(xué)生，小學(xué)生平均減負(fù)210元，初中生減負(fù)320元，切實(shí)減輕的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第三，農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的保障水平有了提高，改革地區(qū)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)正常。免除了學(xué)雜費(fèi)，財(cái)政拿出一塊錢抵上這一塊的錢，同時(shí)還拿出一塊錢用于提高公用經(jīng)費(fèi)。這樣一來，使我們農(nóng)村中小學(xué)在運(yùn)轉(zhuǎn)上，公用經(jīng)費(fèi)上保障上，比改革前還有了提高。

第四，農(nóng)村中小學(xué)輟學(xué)率有了降低。因?yàn)槊赓M(fèi)，使一些原來因貧輟學(xué)的孩子重返校園。據(jù)初步的統(tǒng)計(jì)，西部地區(qū)大約有20萬名輟學(xué)的孩子返回了校園。

第五，農(nóng)村學(xué)校亂收費(fèi)的行為得到有效遏制。改革實(shí)施以后，農(nóng)村中小學(xué)的收費(fèi)行為明顯得到規(guī)范。各個(gè)學(xué)校除了按一費(fèi)制的規(guī)定收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)，兩項(xiàng)代收費(fèi)，還有住宿學(xué)校有的住宿費(fèi)用以外，其他方面許多地方基本做到了零收費(fèi)。一些地區(qū)在教育收費(fèi)上實(shí)現(xiàn)的零投訴，所以在西部地區(qū)通過改革，從總體上看，在農(nóng)村義務(wù)教育的階段上學(xué)難、上學(xué)貴的問題基本得到解決。去年在西部地區(qū)實(shí)施這項(xiàng)改革取得了非常好的成效。（張艷玲）