10月15日，江蘇省鎮江市潤州區人武部干部在向第三職教中心的學生宣傳征兵新政策。 中新社發 石玉成 攝

9月9日，全國征兵工作電視電話會議發布一條新聞：經國務院、中央軍委批準，今年冬季兵員征集工作做了較大幅度的調整改革，兵員征集對象的主體調整為各級各類院校2008年應屆畢業生，優先征集高學歷青年入伍。這一消息在全國各地引起較大反響。近日，筆者就廣大應征青年和讀者關心的問題專訪了總參動員部部長白自興。

問：為什么要優先征集應屆畢業生和高學歷青年入伍？

答：主要有四條理由：一是加強軍隊現代化建設的迫切需要。隨著大批高新技術武器裝備陸續裝備部隊，對士兵素質提出了很高的要求。有的士兵操作著價值幾百萬甚至上千萬元的新裝備，沒有較高的文化素質和專業技能很難適應崗位需要。據前一階段我們對陸海空三軍部隊的調研統計，全軍對本科、大專、高中以上學歷新兵的需求與目前部隊新兵的實際文化程度有一定差距。

二是應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的迫切需要。新世紀新階段，我國安全問題的綜合性、復雜性、多變性增強，安全威脅趨于多元化。從今年我軍先后參加的抗擊冰凍雨雪災害、藏區維穩、抗震救災和奧運安保等非戰爭軍事行動的實踐來看，在提高打贏信息化條件下局部戰爭這一核心軍事能力的同時，必須具備應對恐怖襲擊、自然災害、突發事件等非傳統安全威脅的能力。士兵是軍隊的基礎，其質量直接影響軍隊的整體能力。兵員文化素質高、反應快，學習和掌握新裝備能力強，有利于我軍更好地完成多樣化軍事任務。

三是部隊人才隊伍建設的需要。士兵隊伍是部隊人才隊伍的重要組成部分。改革開放以來，軍隊大力加強干部隊伍素質建設，采取了必須經過院校培訓才能提干的措施，使軍官隊伍的文化素質有了大幅度提高。目前，全軍中青年軍官學歷基本都在大專以上。但是，士兵隊伍的文化程度明顯偏低，并且呈現出與軍官隊伍的學歷差距越來越大的趨勢。這一現象不符合科學發展觀要求，迫切需要提升士兵隊伍的文化程度。

四是社會對退役士兵的文化素質和技能提出了新要求。士兵退役就業安置問題是這些年來擺在各地政府面前的一道難題，這和相當一部分退役士兵的文化基礎不扎實、技能水平不夠高、就業能力不夠強有關。要破解這一難題，首先要提升兵員的文化基礎。簡言之：“來者越優秀，回去后越好安置。”

問：應屆畢業生和高學歷青年數量規模上沒有問題，但我們如何才能落實好“優先”這一要求呢？

答：為了落實“優先征集”政策，我們將采取一系列切實措施。征兵時，各級兵役機關將為高中以上應屆畢業生征集對象提供“綠色通道”，對他們實行優先報名應征、優先體檢政審、優先審批定兵，簡化辦事程序，激發高學歷應征青年的參軍熱情。

問：大家十分關心“各級各類院校應屆畢業生”的界定問題，請您介紹一下。

答：“各級各類院校”包括全日制普通本科、高職高專、普通高中、普通中專、職業高中、技工學校，不包括各類非學歷教育、培訓類院校及函授、自考類院校。應屆畢業生就是今年畢業的學生，完成專業課程學習后，正在實習的2009年畢業生有參軍意向的也可以確定為征集對象，被批準入伍后由院校補發學歷和學位證書。往屆畢業生不在此范圍內。

問：同為應屆畢業生，批準入伍的選拔原則是什么？

答：先高后低，依次排隊，優先征集學歷高的青年入伍。這是今冬征兵的一個重要原則。對此，我們作出了具體規定和嚴格要求：征集非農業戶口青年時，應具備高中畢業以上文化程度，在縣(市、區)范圍內，優先征集大專以上文化程度青年入伍，然后再征集高中畢業以上文化程度青年入伍；征集農業戶口的青年，應盡量具備高中畢業以上文化程度，在縣(市、區)范圍內，優先征集高中畢業以上文化程度青年入伍，然后再征集初中畢業文化程度青年入伍。北京市、上海市今年征集的新兵明確要求達到高中以上文化程度。在抗震救災和災后重建工作中表現突出的青年優先征集入伍。

問：征集應屆畢業生和高學歷青年入伍，在體檢標準上做了哪些調整，征集年齡是如何規定的？

答：為了盡量多征集高學歷青年入伍，我們對《應征公民體格檢查標準》中的部分標準進行了適當調整。在視力要求上，在保持特殊崗位人員的視力標準不變的基礎上，對陸勤崗位高中以上學歷青年的視力標準進行了適當放寬，規定高中文化程度人員右眼裸眼視力不低于4.7，左眼裸眼視力不低于4.5；大學專科以上文化程度人員右眼裸眼視力不低于4.6，左眼裸眼視力不低于4.5。在征兵年齡上，男青年為2008年年滿18至20歲，高中畢業文化程度的青年可放寬到21歲，大專以上文化程度的青年可放寬到22歲；女青年為年滿18至19歲；根據本人自愿，可征集部分年滿17歲的女青年和應屆高中畢業的男青年入伍。

問：我們注意到，這次修改體檢標準時，還在輔助檢查項目中增加了心電圖和腹部超聲常規檢查內容。

答：這是因為隨著我國醫療事業的發展，心電圖和腹部超聲檢查在縣一級醫院已經非常普及，具備了開展征兵體檢的客觀條件。以前，這兩項檢查沒有作為征兵體檢的常規檢查項目，一些患有心、肝、膽、胰、脾、腎等疑難疾病的青年在體檢時很難被檢測出來，難以有效保證新兵質量。因此，今年征兵體檢增加這兩項檢查。在新修改的體檢標準中，還把心理檢測列為征兵體檢常規檢查項目。另外，我們還對高學歷應征青年體檢作出一條特殊規定：除器質性或傳染性疾病外，一般不得單科淘汰。

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優秀大學生士兵可直接提拔為軍官

《中華人民共和國現役軍官法》以及《關于進一步加強軍隊基層干部隊伍建設的意見》規定：從普通高等學校畢業后入伍的優秀士兵中直接選拔軍官，是軍隊干部生長制度的一項重要改革。選拔對象的基本條件為：政治合格，立志獻身國防事業；中國共產黨黨員；入伍滿二年以上，在旅、團級推薦單位工作滿一年；擔任正(副)班長、技術骨干，有培養發展潛力；年齡不超過26歲；被評為優秀士兵或被旅、團級以上單位評為先進個人；身心健康，符合軍隊院校招收學員體格檢查標準。 (貝驍 侍田田）