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中國發展門戶網1月29日電據教育部網站消息,教育部日前印發《關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》(以下簡稱《意見》),落實《義務教育法》關于適齡兒童、少年免試就近入學相關規定,教育部有關負責人就《意見》回答了記者的問題。該負責人表示,相關實施意見的目的是進一步明確小升初劃片入學模式、對口升學流程、入學辦理方式、信息公開辦法,全力推進權利公平、機會公平、規則公平。
以下為答問全文:
1.《意見》是緊隨十八屆三中全會全面深化改革的步伐而生的,請談談出臺這一重大政策的考慮?
答:《義務教育法》規定適齡兒童、少年免試就近入學。就如何貫徹實施,尚無具體規定。
小升初關系千家萬戶,備受人民群眾關注,一直是義務教育工作的重點和難點。在各級黨委和政府的共同努力下,經過持續推進義務教育均衡發展,大力規范辦學行為,小升初基本保持了平穩有序。但是,由于大城市優質教育資源分布尚不均衡,調整需要時間,利益需求多元,仍不同程度地存在義務教育擇校問題,影響了社會對教育的滿意程度,不利于和諧穩定。
黨的十八屆三中全會要求全面深化教育改革,推進義務教育免試就近入學工作,破解擇校難題。出臺《意見》是教育系統貫徹落實十八屆三中全會精神的具體舉措,是推進國家教育治理體系和治理能力現代化的必然要求,是深入開展群眾路線教育實踐活動的重要成果,是建設為民、務實、清廉政府的具體行動,是努力辦好人民滿意的教育的生動體現,具有重大意義。
當前出臺相關實施意見的目的是嚴格執行《義務教育法》規定,按照《教育規劃綱要》和《國務院關于深入推進義務教育均衡發展的意見》要求,在加快均衡發展義務教育的同時,綜合施策、突出重點、著重規范,進一步明確小升初劃片入學模式、對口升學流程、入學辦理方式、信息公開辦法,落實各級政府和教育部門職責,強化工作監管和社會監督,全力推進權利公平、機會公平、規則公平,全面提高小升初工作水平,不斷提高人民群眾對教育工作滿意程度。
2.據了解,《意見》涉及的政策和做法在全國一些省市已經實行了數年,效果如何?
答:免試、就近入學是《義務教育法》確定的原則,具體如何操作,我們指導各地結合實際進行了積極探索和實踐。一些地方總體效果不錯,河北、山東、遼寧、浙江、山西等地已經形成了相對穩定、成熟和有效的做法,北京、天津等大城市也有進展。兩年來,我們著力研究這些典型地區的做法。2013年以來,結合“減負萬里行”和治理擇校專項檢查重點剖析山東濟南、濟寧,北京東城、西城,天津、河北石家莊的做法,提煉形成了小升初制度設計的內涵和規則?!兑庖姟烦晌暮?,又反復征求各方面的意見和建議。
大家一致認為,《意見》的有關規定來自實踐,可行性和操作性都比較強,其出臺和實施將使《義務教育法》免試就近入學原則更好地落地生根、取得實效。