本周一，菲律賓政府第四次試圖拍賣其國家電網(TransCo)25年期特許經營權的努力，又一次以失敗告終。《金融時報》稱競購三方中的中國國家電網公司(下稱“國家電網”)、馬來西亞國家能源有限公司及它們的菲律賓合作方已經撤出，但沒有說明其中原因。

昨天，菲律賓財政部長Margarito Teves宣布，此次價值28.3億美元的招標工作失敗。但是他表示，本周之內，政府將決定應對措施：是與這幾方繼續談判，還是重新進行招標。

國家電網對此事的態度是不作評論。不過，有行業人士認為此消息比較可信。之前，有國家電網內部人士對《第一財經日報》證實過參與競購之事。

中國能源網CEO韓小平在接受《第一財經日報》采訪時表示，失敗原因之一很可能是國家電網還沒做好國際化的準備。經濟學家劉紀鵬在接受《第一財經日報》采訪時表示，如果國家電網確實退出競購，這確實是一件非常令人遺憾的事情。目前，我國與老撾、柬埔寨、越南等國家的電力合作已經開展，而菲律賓是東盟核心國家之一，如果競購菲律賓電網合作成功，是非常有價值的。

韓小平之前曾對《第一財經日報》表示，如果此事成功，將標志著國家電網在“走出去”戰略上邁出了關鍵性的一步。國家電網在電網建設管理上取得很多經驗，具備“走出去”的初步條件。

菲律賓國家電網是該國唯一的電力供應商，要在未來5年內實現擴張和升級，它面臨著8.5億美元的資金缺口。此外，母公司菲律賓國家電力公司68億美元的債務，也是一項不小的負擔。

《金融時報》認為，政治上的不確定性和對未來盈利的預計看低，一定程度上阻礙了此次競標。但不可否認的是，今年6月菲律賓國家電網將得到的新的優惠繳稅制度，又是吸引投資者們的亮點之一。

菲律賓投資集團Citadel高級副總裁Rogelio Singson表示對政府的決定“非常失望”。Citadel從2003年起就參加了每一次的競購，昨天，該集團與意大利國家電網公司均表示愿意與菲律賓政府盡早展開協商，Citadel發言人更是宣稱，要是政府放棄談判再次招標，該集團很可能選擇退出。

另一家通過政府財政和技術標準的集團Triratna稱正在等待“相關文件審批”，但該集團沒有透露這些尚待解決的具體是哪些問題。

早前，亞洲發展銀行稱，菲律賓政府若能成功達成其國家電網這筆交易，或將促進該國其他能源部門停滯不前的私有化進程。

韓小平認為，我國電網公司“走出去”市場前景廣闊，比如巴基斯坦、孟加拉以及非洲等國家電力市場。

公開資料顯示：參與競標TransCo之前，國家電網已頻頻邁開國際化步伐，與俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古等國家的電網企業簽訂了合作協議，主要合作內容是把鄰國電力輸往中國。據了解，國家電網在這些國際項目上的投資已超過百億元。