國家發(fā)改委在“兩會”前發(fā)布的《關(guān)于民營成品油企業(yè)經(jīng)營有關(guān)問題的通知》一度令廣大民營油企歡欣鼓舞，但隨著國際油價一再創(chuàng)出新高，國內(nèi)外油價倒掛日益加劇，這份《通知》的落實(shí)增加了落實(shí)的困難。但是，權(quán)威人士告訴本報記者，在國家能源委員會正式成立后，政府還可能有新的舉措出臺。

今年3月3日發(fā)布的這份《通知》稱，兩大集團(tuán)應(yīng)合理向民營成品油企業(yè)供油，而價格則由雙方在按國家規(guī)定確定的實(shí)際零售價格基礎(chǔ)上倒扣5.5%至7.0%之間協(xié)商確定。這原本是一個可以讓民營油企獲得穩(wěn)定油源的重大利好，但多位民營油企負(fù)責(zé)人昨天向上海證券報表示，這些利好尚未惠及他們。

“據(jù)我所知，我周圍還沒有民營油企根據(jù)《通知》的政策精神與兩大集團(tuán)簽訂長期供油協(xié)議。”上海東昊油品公司總經(jīng)理閔春光告訴上海證券報記者，由于油價倒掛嚴(yán)重，兩大集團(tuán)目前不太會虧本向民營油企供應(yīng)成品油。他身邊許多民營油商現(xiàn)在都基本處在賦閑狀態(tài)，既不會虧本賣油，也沒有更多渠道進(jìn)油。而他憑借擁有油庫和碼頭的優(yōu)勢還能做些許燃料油和非標(biāo)油品的生意。

在他看來，民營石油貿(mào)易商大面積歇業(yè)后，國內(nèi)油品流通市場就少了一條供應(yīng)渠道，這勢必會加劇成品油供應(yīng)緊張。

河北石油商會副會長李君亭同樣向上海證券報表示，該省大部分民營油企近期都告停業(yè)，發(fā)改委的供油新政至少在當(dāng)?shù)貨]有獲得落實(shí)。

對此，中國石油業(yè)國際產(chǎn)業(yè)投資聯(lián)盟秘書長崔新生表示，盡管《通知》希望兩大集團(tuán)與民營成品油企業(yè)簽長期供油協(xié)議，但實(shí)際上，有條件簽長期協(xié)議的油企早就簽了，而不具備條件的在目前這種情況下也不可能簽。

“民營油企的生存困境是一個長期矛盾，并非一朝一夕可以解決。”一位接近高層的權(quán)威人士向本報記者指出，對《通知》的落實(shí)情況不能過分樂觀。但他同時透露，大部制改革中新推出的國家能源委員會和國家能源局正式成立后，可能會對民營油企的情況給一些說法，并有望推出新的舉措。

不過，崔新生對民營油企的未來仍不樂觀。“今后，民營油企的困難局面不會有太大改觀，被國有石油企業(yè)整合是大勢所趨，這也是《通知》中明確提到的。”他說。

在他看來，民營油企真正該解決的問題是產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)，因?yàn)樵诘箳斓那闆r下，只占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈一段的民營油企勢必會陷于虧損。只要這個問題不解決，即便有油源也沒有實(shí)際意義。