日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黑龍江齊齊哈爾調(diào)查隊(duì)在對(duì)該市１３５家私營(yíng)企業(yè)調(diào)查后認(rèn)為，由于勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求及員工流動(dòng)性大等原因，新《勞動(dòng)合同法》自今年１月１日實(shí)施后，多數(shù)私營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率仍較低，造成權(quán)利和義務(wù)責(zé)任不明，勞動(dòng)者的合法權(quán)益無(wú)法得到有效保障。

調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的１３５家私營(yíng)企業(yè)中，簽訂勞動(dòng)合同的員工只占三成，有的即使簽訂書(shū)面合同，但合同的格式、內(nèi)容也不規(guī)范，導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系雙方權(quán)益的不對(duì)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。許多私營(yíng)企業(yè)不實(shí)行８小時(shí)工作制，隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，部分企業(yè)用工不規(guī)范，強(qiáng)迫工人長(zhǎng)期加班加點(diǎn)，有的還拖欠、克扣工人工資。據(jù)調(diào)查，８０％的務(wù)工者不享受雙休日，加班后能得到加班費(fèi)的比例也較低。

分析認(rèn)為，私營(yíng)企業(yè)不簽勞動(dòng)合同的主要原因是勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，就業(yè)困難。由下崗職工、失業(yè)人員和農(nóng)民工組成的群體在勞動(dòng)力市場(chǎng)上處于明顯的弱勢(shì)地位，其中有些人為了獲得一個(gè)普通的勞動(dòng)崗位，甚至放棄簽訂勞動(dòng)合同等方面的合法權(quán)益。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些務(wù)工者由于缺乏法律保護(hù)意識(shí)，自身維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，在問(wèn)及權(quán)益受到侵害你如何解決時(shí)，竟有４３.６％的人選擇了忍讓。

企業(yè)員工流動(dòng)性大也是原因之一。私營(yíng)企業(yè)的員工很多屬于臨時(shí)用工，沒(méi)有勞動(dòng)合同，對(duì)員工的約束較弱，存在“今天干，明天走”的現(xiàn)象，人員極不穩(wěn)定。另外，由于各地社會(huì)保險(xiǎn)銜接困難，在政策上也有一定差異，許多外來(lái)務(wù)工人員考慮到在務(wù)工當(dāng)?shù)貐⒈啄?，一旦回家鄉(xiāng)又是一件麻煩事，因此不愿參保。