30年:一個新階層的崛起 ——經濟轉型與中國企業家成長報告
中國企業家調查系統11月14日在人民大會堂舉行成立十五周年座談會暨《中國企業家成長與發展報告(1993~2008)》首發式,全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智等領導和專家出席會議。會上發布了《中國企業家隊伍成長與發展十五年調查綜合報告》。這份報告以中國改革開放30年市場取向的改革與經濟轉型進程為主要背景,以中國企業家調查系統15年跟蹤調查數據為基礎,揭示了企業家群體在市場取向的改革與經濟轉型進程中孕育、成長、壯大和不斷實現自我超越的歷程。
中國企業家調查系統秘書長李蘭介紹說,自1978年拉開改革開放的序幕之后,中國開始了由傳統計劃經濟向現代市場經濟的轉型。一個新的社會階層——中國企業家群體,在這樣一個背景下開始形成和崛起。
縱觀近30年改革開放的歷程,中國漸進式改革道路和改革開放以來的創業浪潮,都為勤于奮斗、敢于冒險的人提供了實現理想的舞臺和施展才華的機會,從而培育了一代又一代的中國企業家。
正是因為產生于改革開放這一具有深刻變革的經濟轉型時期,作為中國改革開放的探路者和實踐者,中國企業家既是這個時代的先行者和“弄潮兒”,又是推動中國經濟發展、制度變革和時代進步的重要力量。
30年后的今天,市場取向的改革已進入攻堅階段,為了實現又好又快的可持續發展,中國經濟開始尋求新的發展模式,中國企業正面臨一個新的發展環境,這對中國企業家的成長提出了更高的要求。在這樣的歷史時刻,回顧市場取向的改革與中國企業家成長相互影響的歷程,總結和思考過去30年市場化進程中企業家成長和發展規律,了解他們對于未來中國市場取向改革的期望與建議,對于促進企業家隊伍的健康成長,對于從企業層面真正貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會具有重要意義。
中國企業家調查系統對于中國企業家十五年的連續跟蹤調查,為這種總結和思考提供了豐富的數據基礎。本報告以中國改革開放30年市場取向的改革與經濟轉型進程為主要背景,以中國企業家調查系統十五年跟蹤調查數據為基礎,揭示了企業家群體在市場取向的改革與經濟轉型進程中孕育、成長、壯大和不斷實現自我超越的歷程。
一、經濟轉型中的企業家成長空間
中國經濟體制改革的一個顯著特點是國有企業的漸進改革和民營企業的增量擴張交織進行。國有企業經營者在改革進程中逐漸實現了自己的角色轉換,完成了企業家的身份認同轉變,而市場化進程中不斷孕育、成長的民營企業家則逐漸成為中國企業家群體的重要中堅力量。
首先,國有企業經營者在漸進式改革中逐漸實現了自己的角色轉換。漸進式改革采用了先易后難、由淺入深的模式,改革措施包括“放權讓利”、股份制改造、建立現代企業制度等。在這一改革過程中,國有企業實現了體制轉型,國有企業經營者也逐步實現了角色轉換。
國有企業的改革始于20世紀80年代初期,以1984年《中共中央關于經濟體制改革的決定》為標志,最早的改革措施是“放權讓利”,即國家開始將包括經營權在內的很多權利逐漸下放,給予企業更多自主權,以此增強國有企業經營活力,擺脫困境,更加適應市場取向的改革目標。中國企業家調查系統的調查表明,到20世紀90年代后期,“放權讓利”的改革目標基本實現。
在“放權讓利”的過程中,國有企業的經營機制進行了一系列的創新嘗試,其中范圍最廣、影響最大的就是承包制。承包制的實施使得最早的一批國有企業經營者從過去的國家干部身份開始向市場化的方向轉化。但“放權讓利”只是國有企業改革的第一步,從20世紀90年代開始,國有企業大面積地進行了股份制改造的試驗。股份制改造的實踐在推進企業機制轉換、增強企業凝聚力的同時,促進了國有企業經營者的角色轉換。
建立現代企業制度是針對股份制改造的局限性,而提出的改革目標。建立現代企業制度的核心是產權改革,而激勵約束機制的建立,促進了國有企業經營者的成長。經過近十年的改革,建立現代企業制度的改革已實現其階段性目標,產權關系逐步得到理順,國有企業經營者也因此明確了自己在企業中的角色定位。
其次,民營企業家伴隨著非國有經濟快速發展成長壯大。1978年,包括集體企業在內,國有經濟在全國經濟總量中的比重超過95%。2007年1~11月,僅非國有工業企業累計實現利潤13289億元,占全國規模以上工業企業累計實現利潤57.9%。中國企業家調查系統15年調查也顯示,非國有企業在隨機抽取的總樣本中的比重從1993年的25%增加到2007年的88.6%。從20世紀90年代開始,隨著地位的提高,民營企業家也感受到越來越多的社會認同。
第三,企業家在市場化進程中呈現新特征。中國企業家隊伍從無到有,人員構成不斷優化,教育程度、專業知識水平和職業化水平不斷提高,在社會經濟中的作用越來越明顯。對比1995年和2007年的調查結果可以發現,越來越多的企業家在任現職前都從事過企業管理工作。已有42.9%的企業經營者由董事會任命,由主管部門任命的下降了67.8個百分點。2007年有31.5%的企業經營者是“自己創業”,比2000年提高了15.4個百分點。
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