編者按:1999年,為處置四家國有銀行的不良資產(chǎn),信達(dá)、長城、東方、華融四家資產(chǎn)管理公司相繼成立,對口接收四家國有銀行的不良資產(chǎn)。成立之初,財(cái)政部分別向每家公司提供100億元資本金,四家資產(chǎn)管理公司分別向四大國有銀行發(fā)行數(shù)千億元不等的債券來購買總計(jì)1.4萬億元的不良資產(chǎn)。此外,四家公司通過央行再貸款,以及發(fā)行金融債券等渠道,籌措資金以購買不良資產(chǎn)。
當(dāng)初給資產(chǎn)管理公司設(shè)定的10年存續(xù)期已滿。11年來,四大資產(chǎn)管理公司在防范金融風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定金融市場方面發(fā)揮了獨(dú)特的作用。然而,隨著政策性不良資產(chǎn)處置任務(wù)的完成,資產(chǎn)公司也面臨發(fā)展方向的選擇。近年來,資產(chǎn)管理公司該何去何從,一直是金融業(yè)內(nèi)眾說紛紜的話題。日前信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司的成立,標(biāo)志著資產(chǎn)管理公司商業(yè)化轉(zhuǎn)型的“大幕”正式拉開。
何以率先商業(yè)化轉(zhuǎn)型?
通過精細(xì)化處置,信達(dá)把不良資產(chǎn)的“枯樹根”加工成“藝術(shù)品”
11年前,信達(dá)公司在四家金融資產(chǎn)管理公司中率先成立。今年,在資產(chǎn)管理公司的轉(zhuǎn)型探索中,信達(dá)再次走在最前面。
在四家資產(chǎn)管理公司中,信達(dá)在資產(chǎn)收購與處置、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)重組與上市等各項(xiàng)業(yè)務(wù)上,一直保持領(lǐng)先優(yōu)勢,這無疑是信達(dá)成為首家轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的重要原因。據(jù)了解,截至2009年末,信達(dá)累計(jì)收購和受托管理國有商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)賬面本息1.48萬億元,累計(jì)回收現(xiàn)金2441億元,向有關(guān)銀行支付債券利息和再貸款本息1966億元。
債轉(zhuǎn)股方面,信達(dá)對238戶國有企業(yè)實(shí)施政策性債轉(zhuǎn)股,轉(zhuǎn)股金額1009億元,占四家資產(chǎn)公司債轉(zhuǎn)股總額的49%。轉(zhuǎn)股后,企業(yè)負(fù)債率平均下降30個百分點(diǎn),大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。債轉(zhuǎn)股后的中石化、中海油、中鋁等大型國企已經(jīng)成功上市,一批企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入世界500強(qiáng),成為國有經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
信達(dá)股份董事長田國立說,隨著政策性不良資產(chǎn)處置任務(wù)的完成,資產(chǎn)公司面臨發(fā)展方向的選擇,一些從業(yè)者開始厭倦這一行業(yè),謀劃轉(zhuǎn)行。信達(dá)則認(rèn)為,國家需要有一支專業(yè)的“救火隊(duì)”來維護(hù)金融穩(wěn)定和保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。信達(dá)在這方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過數(shù)年磨煉,信達(dá)在不良資產(chǎn)管理處置方面始終走在前列,成為信達(dá)商業(yè)化轉(zhuǎn)型的重要支撐。
在業(yè)內(nèi),信達(dá)的一些不良資產(chǎn)處置理念讓人印象深刻。一度很盛行的“冰棍理論”認(rèn)為,不良資產(chǎn)將隨時間的推移加速貶值,因此應(yīng)當(dāng)盡可能加快處置速度。對此,田國立則提出了“根雕理論”,即通過深度加工和精細(xì)化處置,把不良資產(chǎn)的“枯樹根”加工成高附加值的“藝術(shù)品”。此后,隨著不良資產(chǎn)市場資源供求關(guān)系變化,信達(dá)又提出不良資產(chǎn)處置要從過去的“漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗喂唷保瑥拇址攀浇?jīng)營轉(zhuǎn)向精細(xì)化經(jīng)營。
連云港項(xiàng)目的上市,充分體現(xiàn)了信達(dá)“精耕細(xì)作”的風(fēng)格。據(jù)介紹,這個項(xiàng)目涉及債權(quán)金額2.9億元,當(dāng)時企業(yè)反復(fù)要求減債。對信達(dá)來說,減債也是最簡便的做法。但是,信達(dá)經(jīng)過8年努力,歷過三次重組、三次上市申請,終于讓連云港項(xiàng)目上市,企業(yè)脫胎換骨,走上良性循環(huán)的軌道。信達(dá)作為主承銷商,設(shè)計(jì)完成了國內(nèi)首單券商直接投資業(yè)務(wù),回收現(xiàn)金1.7億元,并轉(zhuǎn)股持有上市公司2990萬股股權(quán),實(shí)現(xiàn)了較大增值。
轉(zhuǎn)型方案亮點(diǎn)何在?
不僅可以收購金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn),還可以收購非金融機(jī)構(gòu)以及企業(yè)的不良資產(chǎn)
商業(yè)化轉(zhuǎn)型對于信達(dá)意味著什么?田國立深有感觸地說,過去從事政策性業(yè)務(wù),更多的是依靠責(zé)任感。今后則要直接與市場接軌,接受來自市場的考驗(yàn),在經(jīng)營體制和理念上都將會出現(xiàn)“脫胎換骨”的轉(zhuǎn)變。為國家化解金融風(fēng)險(xiǎn),為客戶提供全能服務(wù),為股東創(chuàng)造最大價(jià)值,為員工搭建發(fā)展平臺,為社會承擔(dān)更大責(zé)任,這是信達(dá)轉(zhuǎn)型后追求的目標(biāo)。
據(jù)了解,在此次的轉(zhuǎn)型方案中,財(cái)政部以信達(dá)商業(yè)化業(yè)務(wù)對應(yīng)的凈資產(chǎn)作為出資,采取獨(dú)家發(fā)起設(shè)立的方式,將公司整體變更為中國信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司,承繼公司的資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)、人員和相關(guān)政策。目前,信達(dá)股份注冊資本251億元人民幣,財(cái)政部持有100%的股份,依法行使出資人的權(quán)利和義務(wù)。而方案也明確,信達(dá)股份可適時引入境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,擇機(jī)在境內(nèi)外公開發(fā)行股票并上市。
對于原來的政策性資產(chǎn)和負(fù)債,此次轉(zhuǎn)型方案明確,政策性業(yè)務(wù)的剩余債轉(zhuǎn)股資產(chǎn)和剩余債權(quán)資產(chǎn)以2009年6月30日為基準(zhǔn)日,由信達(dá)股份以中介機(jī)構(gòu)評估值為基礎(chǔ)買斷;信達(dá)公司向中國建設(shè)銀行定向發(fā)行的2470億元債券,剝離至信達(dá)股份表外,財(cái)政部與信達(dá)股份建立共管基金,專項(xiàng)用于償還2470億元債券。共管基金的具體管理辦法,則由財(cái)政部另行制定。
按照先前的有關(guān)規(guī)定,資產(chǎn)管理公司只能收購金融機(jī)構(gòu)的不良貸款,而此次信達(dá)轉(zhuǎn)型則突破了這一限制,不僅可以收購金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn),還可以收購非金融機(jī)構(gòu)以及企業(yè)的不良資產(chǎn)。根據(jù)方案,信達(dá)股份在保留現(xiàn)有業(yè)務(wù)和職能的基礎(chǔ)上,開展?jié)M足市場需求的金融服務(wù)業(yè)務(wù)。繼續(xù)以不良資產(chǎn)處置為主業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大不良資產(chǎn)收購規(guī)模。在行業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)整合方面發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。進(jìn)一步做好破產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢、投資咨詢、財(cái)務(wù)顧問以及投資等業(yè)務(wù)。
此外,試點(diǎn)方案對于信達(dá)的經(jīng)營機(jī)制改革也提出了目標(biāo)。信達(dá)股份要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,不斷健全內(nèi)部決策體系、內(nèi)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理體制。公司現(xiàn)有的辦事處,要更名為分公司。同時,建立完善市場化的人力資源管理體制和激勵約束機(jī)制。
為何“轉(zhuǎn)型不轉(zhuǎn)行”?
只要有不良資產(chǎn),就有信達(dá)的生存發(fā)展空間
對于信達(dá)未來的發(fā)展戰(zhàn)略,田國立明確表示,改制的目的就是解決制約企業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制問題。從經(jīng)營戰(zhàn)略上講,信達(dá)在今后相當(dāng)長的時期內(nèi),仍然要以不良資產(chǎn)經(jīng)營為核心,堅(jiān)持以金融服務(wù)和資產(chǎn)管理為發(fā)展重點(diǎn),打造綜合化、國際化的金融集團(tuán)。也就是說,信達(dá)要堅(jiān)持以不良資產(chǎn)處置和托管清算為主業(yè),“轉(zhuǎn)型不轉(zhuǎn)行”。
然而,把不良資產(chǎn)處置作為主業(yè),一個關(guān)鍵問題是,是否存在一個源源不斷的不良資產(chǎn)供應(yīng)源。對此,專家認(rèn)為,不良資產(chǎn)產(chǎn)生的原因,有經(jīng)營水平、投資目標(biāo)失誤等偶然性因素,但也有很多系統(tǒng)性的原因,比如經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)的周期性波動。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)升級是社會進(jìn)步的必然,經(jīng)濟(jì)的周期性波動也難以避免。因此,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,不良資產(chǎn)的產(chǎn)生有必然性。
田國立也認(rèn)為,從國內(nèi)外的情況看,不良資產(chǎn)產(chǎn)生的土壤不可能完全消除,特別是經(jīng)濟(jì)周期的“潮起潮落”。只要有不良資產(chǎn),就需要一支專業(yè)化隊(duì)伍,就有信達(dá)的生存發(fā)展空間,而且空間非常大。金融機(jī)構(gòu)的生生死死亦是如此,新機(jī)構(gòu)的誕生容易,但“死”很難。要實(shí)現(xiàn)“安樂死”,要想對社會沖擊小、代價(jià)小,沒有專業(yè)隊(duì)伍不行。
不過,雖然不良資產(chǎn)處置盈利能力很強(qiáng),但周期性特征非常明顯。資產(chǎn)公司如果只做不良資產(chǎn)處置,業(yè)務(wù)經(jīng)營就可能出現(xiàn)連續(xù)性、穩(wěn)定性的問題。田國立表示,今后,信達(dá)不僅要繼續(xù)拓展國內(nèi)不良資產(chǎn)市場,而且要探索拓展海外不良資產(chǎn)市場,做到“東方不亮西方亮”。在做好做強(qiáng)不良資產(chǎn)主業(yè)的同時,繼續(xù)辦好多元化金融服務(wù)業(yè)務(wù),探索綜合經(jīng)營的路子。目前,信達(dá)在證券、保險(xiǎn)、基金、信托、租賃等方面的業(yè)務(wù)平臺已經(jīng)搭建起來,下一步關(guān)鍵是要辦出特色,形成核心競爭力。要圍繞不良資產(chǎn)主業(yè)來發(fā)展,同時要積極為中小企業(yè)服務(wù)。
“現(xiàn)在,信達(dá)基本上是一個全牌照的金融集團(tuán),每個金融業(yè)務(wù)平臺的業(yè)務(wù)定位都很清晰,所以盡管現(xiàn)在看多數(shù)平臺實(shí)力還弱小,但相信在不久的將來,他們的實(shí)力一定會大增,影響力會越來越大。”田國立認(rèn)為。記者許志峰
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