首頁 > 經(jīng)濟發(fā)展 > 企業(yè)發(fā)展 > 企業(yè)動態(tài)

2011年02月21日11:20 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

國企紅利上繳歷程(延伸閱讀)

翻閱“紅利賬本”不難發(fā)現(xiàn)，國有企業(yè)處境艱難時，國家曾給予“共和國長子”充分的體諒和幫助。繳與不繳，只是國企在不同階段改革、發(fā)展的需要使然；向國家繳納紅利，始終是國企應(yīng)盡的天然義務(wù)。

計劃經(jīng)濟年代，國家統(tǒng)分統(tǒng)銷，國企利潤全額上繳。

改革開放之初，國家開始對企業(yè)放權(quán)讓利。為了實現(xiàn)國有企業(yè)和其他企業(yè)之間的公平競爭，先后進行了“利改稅”、“價、稅、財聯(lián)動”、“稅利分流”等改革。1993年頒布的國務(wù)院《關(guān)于實行分稅制財政管理體制的決定》，對國有企業(yè)的利潤分配做出了明晰的劃分，應(yīng)該上繳國家的部分按統(tǒng)一稅率征收稅，剩余部分全部歸企業(yè)所有。

1994年國家開始實施分稅制改革，考慮到當(dāng)時國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資由撥款改為向銀行貸款、還本付息由企業(yè)負(fù)擔(dān)，再加上國企承擔(dān)了大量的社會職能，作為階段性措施，國家暫停向企業(yè)收繳利潤。這一停就是13年。

進入新世紀(jì)，隨著國企改革的不斷突破，國企的經(jīng)營狀況逐步好轉(zhuǎn)，社會負(fù)擔(dān)大為減輕。關(guān)于國有產(chǎn)權(quán)和國有產(chǎn)權(quán)收益的認(rèn)識逐步完善，要求國企上繳紅利的呼聲逐浪高漲。2007年9月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》，明確提出試行國有資本經(jīng)營預(yù)算。

3個月后，財政部會同國資委發(fā)布了《中央企業(yè)國有資本收益收取管理辦法》，規(guī)定央企國有資本收益將按“適度、從低”原則，分三檔上繳財政部。其中，石油石化、電信、煤炭、電力、煙草五個行業(yè)的上繳標(biāo)準(zhǔn)為稅后利潤的10%；科研院所和軍工企業(yè)3年內(nèi)暫時不上繳；其余央企均按照5%的標(biāo)準(zhǔn)上繳紅利。國家恢復(fù)了對國企紅利的收繳。

2010年11月，國務(wù)院決定從2011年起，將5個中央部門(單位)和2個企業(yè)集團所屬共1631戶企業(yè)納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實施范圍。同時，兼顧中央企業(yè)承受能力和擴大中央國有資本經(jīng)營預(yù)算收入規(guī)模，適當(dāng)提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例。

返回頂部文章來源： 人民日報