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央企老總職務消費將納入預算管理
關鍵詞： 職務消費 預算管理 國資委 監督資源 官本位 每日經濟新聞 企業民主管理制度 中央企業負責人 執行力 廉潔自律
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王雅潔 每經記者 胡健 發自北京
部分央企負責人的高額職務消費吸引了國資委的目光。昨日(9月3日)，國資委發布消息稱，中央紀委副書記、監察部部長、國家預防腐敗局局長馬馼表示，未來將規范中央企業負責人職務消費，將企業負責人職務消費預算納入年度財務預算管理，從嚴審核審批本企業和所出資企業負責人職務消費支出。
馬馼強調，要通過完善制度規范，進一步明確職務消費的具體項目、人員范圍和費用標準，確保職務消費有章可循、有規可依；將企業負責人職務消費預算納入年度財務預算管理，做到總量可控、節儉安排、規范支出；從嚴審核審批本企業和所出資企業負責人職務消費支出，細化職務消費管理程序，加強財務管理。
對外經貿大學公共政策研究所首席研究員蘇培科在接受《每日經濟新聞》記者采訪時直言，嚴格規范央企負責人的職務消費沒錯，但國資委的監督具有 “官本位”的性質，最好引入第三方監督。
馬馼指出，要想規范央企責任人職務消費，就要推動職務消費公開透明，完善企業民主管理制度，維護職工群眾的知情權和監督權。要整合監督資源，加強監督檢查，及時發現并糾正存在的問題，逐步建立長效機制。
蘇培科認為，不僅要對央企負責人職務消費進行規范，還要對央企負責人的家庭財政支出進行規范。“企業發多少薪水大家不在意，最關心的是隱性消費。”他指出，個別央企負責人甚至通過自建小企業，從而轉移央企資產的方式來增加個人家庭收入。對此有必要制定一個明確的標準，劃分清楚央企負責人家庭財政支出和工作支出之間的界限，并定時公開、嚴格執行。同時，將內部約束和外部約束結合起來，并對央企的福利發放也作出規范。
國資委還表示，未來工作的重點之一是規范央企負責人職務消費，要認真落實《中央企業負責人職務消費管理暫行規定》、《國有企業負責人職務消費行為監督管理暫行辦法》等規定，提高制度的執行力，堅持源頭控制和綜合治理相結合、保證履職和厲行節約相結合、廉潔自律和加強監督相結合。