受治污項目進展緩慢等因素制約，山東省轄淮河流域治污形勢十分嚴峻。山東省環保局局長張凱日前表示，環保部門將建立最嚴格的污染物總量控制制度，力爭2007年底前流域內重點污染源全部建成水質在線監測設施，并積極督促各地落實未開工項目，力爭年底前全部開工建設。同時，積極發展生態農業和有機農業，力爭到2005年使全省農藥、化肥施用量降到全國平均水平。

山東省轄淮河流域水污染防治，直接關系我國南水北調東線工程調水水質安全和流域內經濟社會發展。距完成國家“十五”計劃只剩一年半時間，距南水北調東線工程通水也僅有3年半時間，但目前山東省轄淮河流域距離國家計劃目標要求還有很大差距。

作為國家環境保護“33211”工程的重要內容，近年來，山東省轄淮河流域水污染防治工程項目建設取得階段性進展，局部水環境質量不斷改善。但是，省環保局有關專家分析說，治污項目進展緩慢等因素依然制約著進一步治污。

山東共有225個項目列入國家淮河流域水污染防治“十五”計劃，截至目前，仍有84個項目未開工建設，未動工率占37．3％，其中污水處理項目24個，以縣級污水處理項目為主；工業點源污染綜合治理項目42個，以清潔生產、點源截污項目為主。“十五”計劃的11個截污導流項目均未動工。另外，還有3個環境能力建設項目和1個農業面源污染治理項目尚未開展前期準備工作。同時，山東省轄淮河流域內化肥、農藥施用量高出全國平均水平30％左右，70％的用量流失或殘存在農產品和土壤中。區域畜禽養殖糞便總量每年約1億噸，有四成直接排入環境。少數企業超標排污成為河流水質出現反復的重要原因。 （鄭重）

《人民日報-華東新聞》 2004年09月09日