國家環(huán)保總局、監(jiān)察部２７日在此間宣布，將聯(lián)合對(duì)牡丹江水櫛霉污染事件負(fù)有主要責(zé)任的黑龍江省海林市雪原酒業(yè)公司等企業(yè)違法排污問題進(jìn)行督辦。

這是中國政府日前公布實(shí)施《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》后，環(huán)保和監(jiān)察部門首次聯(lián)合督辦環(huán)境違法案件。與此同時(shí)，兩部門還公布了其他三起環(huán)境違法案件，作為在２００６年第一批聯(lián)合掛牌督辦案件。

監(jiān)察部執(zhí)法監(jiān)察室副主任孫懷新指出，過去監(jiān)察部和環(huán)保總局在查處環(huán)境違法案件中，由于缺乏有關(guān)法律規(guī)定，很難對(duì)涉案政府官員進(jìn)行處罰，《暫行規(guī)定》的出臺(tái)解決了這一難題。

根據(jù)《暫行規(guī)定》，國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位不依法責(zé)令限期治理或者不按規(guī)定責(zé)令取締、關(guān)閉、停產(chǎn)，且情節(jié)嚴(yán)重的將被撤職；發(fā)生重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故，不按照規(guī)定報(bào)告或者在報(bào)告中弄虛作假，且情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

據(jù)介紹，黑龍江省海林市雪原酒業(yè)公司在未依法辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)的情況下，擅自擴(kuò)建酒精生產(chǎn)項(xiàng)目，沒有配套治污設(shè)施。酒精生產(chǎn)過程中高濃度污水直排海浪河（牡丹江的一條支流）。

環(huán)保總局和監(jiān)察部要求，海林雪原酒業(yè)公司等三家向牡丹江超標(biāo)排污的企業(yè)必須依法實(shí)施停產(chǎn)，經(jīng)省市環(huán)境部門驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。立即對(duì)基層政府出臺(tái)的投資優(yōu)惠政策進(jìn)行清理，發(fā)現(xiàn)限制執(zhí)法的錯(cuò)誤做法立即糾正，并追究責(zé)任。

這兩個(gè)部門公布的其它三起案件分別是：山西省忻州市所轄區(qū)縣出臺(tái)不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定的“土政策、土規(guī)定”問題；貴州、湖南、重慶三省（市）交界地區(qū)的錳污染問題；甘肅省榆中縣百美紙業(yè)環(huán)境污染問題。

為徹底解決掛牌督辦的環(huán)境違法問題，環(huán)保總局和監(jiān)察部要求，必須堅(jiān)決糾正各種“土政策、土規(guī)定”。凡是地方政府制訂或采取的違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定和措施，一律予以糾正。拒不糾正的要追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

去年１１月松花江發(fā)生特大污染后，中國政府高度重視。國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，確定了未來１５年以防治各類污染為重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，并要求各地各部門必須把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。

中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)也明確提出，２００６年主要工作任務(wù)之一就是嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定，認(rèn)真解決企業(yè)違法排污等破壞環(huán)境的問題。

此間觀察家指出，中國治理污染的關(guān)鍵是責(zé)任到人，打掉污染企業(yè)的保護(hù)傘。中央出臺(tái)的一系列措施給那些以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的官員提出了明確的警告。“這四起掛牌督辦案件是今年監(jiān)察部和環(huán)保總局聯(lián)合執(zhí)法的第一步，兩部門還將公布新的聯(lián)合督辦案件，”孫懷新說。(新華網(wǎng)記者王敬中)