日前（29日），隨著北京市政府常務(wù)會(huì)議原則通過《北京市噪聲污染防治辦法》，“休息日禁裝修”最終立法已經(jīng)浮出水面。

28日，記者從北京市法制辦了解到，目前《北京市噪聲污染防治辦法》已經(jīng)呈報(bào)市長簽字，即將發(fā)布。“按法定程序，法規(guī)實(shí)施之前至少提前30日對(duì)外發(fā)布。”因此今年底或明年初該辦法有望正式實(shí)施。

“休息日禁裝修”立法成形

北京市政府原則通過的《北京市噪聲污染防治辦法》規(guī)定，法定休息日、節(jié)假日全天及工作日12時(shí)至14時(shí)、18時(shí)至次日8時(shí)，禁止在已竣工交付使用的居民住宅樓內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝修作業(yè)。違反規(guī)定，戶主將被處以200元以上500元以下罰款。

而記者了解到，該《辦法》草案征集意見第一稿于去年10月在市法制辦網(wǎng)站征集市民意見時(shí)，規(guī)定了“休息日、節(jié)假日全天禁止裝修”，但今年9月份征集市民意見的第二稿，卻只規(guī)定“裝修擾民處500元以下罰款”。市政府日前原則通過的《辦法》又對(duì)“休息日和節(jié)假日全天禁止裝修”作出了明確規(guī)定。

市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，休息日禁裝修一波三折是因?yàn)椤笆忻駜膳捎^點(diǎn)爭論非常激烈，支持者強(qiáng)調(diào)休息日擾民應(yīng)該嚴(yán)禁，反對(duì)者強(qiáng)調(diào)只有休息日才有時(shí)間裝修。”“這個(gè)問題不能永無休止地扯下去，考慮到保證大多數(shù)人的休息，我們還是覺得應(yīng)該把休息日禁止裝修作為一種行為準(zhǔn)則通過立法加以確立。”

夜間施工最高罰3萬

有關(guān)夜間違規(guī)施工的處罰規(guī)定，《辦法》送審稿中曾明確規(guī)定，“可處5萬元以下罰款。” 但日前市政府原則通過的《辦法》中規(guī)定，夜間施工“將處1萬元以上3萬元以下罰款”。市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，罰款最高額度由5萬元降至3萬元，是由于根據(jù)市人大有關(guān)罰款數(shù)額的規(guī)定，在沒有上位法規(guī)定的情況下，最高罰款權(quán)限只能是3萬元。“這仍表明對(duì)夜間違規(guī)施工的處罰力度是很大的”。

權(quán)威追訪 正式簽字前仍有可能變動(dòng)

據(jù)市法制辦該負(fù)責(zé)人透露，經(jīng)過廣泛征集市民意見，并考慮到方方面面的因素，目前報(bào)市長簽字的《辦法》已歷經(jīng)20多遍修改。該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，在市長簽字同意之前，該辦法一些內(nèi)容仍有可能變動(dòng)，“因?yàn)樵谟懻摃?huì)議上，仍然有人就部分內(nèi)容提出了意見和建議。”

“我們力求充分吸納各方面的意見和建議，以達(dá)到立法的最大科學(xué)性和合理性。”該負(fù)責(zé)人表示。