據(jù)北京日?qǐng)?bào)報(bào)道，信產(chǎn)部、發(fā)改委、商務(wù)部等七部委醞釀兩年之久的《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》將于明年3月1日正式施行。但引發(fā)消費(fèi)者質(zhì)疑的是由于未被現(xiàn)有“電子信息產(chǎn)品”目錄所涵蓋，原本屬于“污染大戶”的冰箱、洗衣機(jī)等“白色家電”，卻沒有受到該《管理辦法》的限制。

質(zhì)疑一:產(chǎn)品是否有毒，廠家說了算？

目前中國(guó)限制和禁止使用的有毒有害物質(zhì)，包括鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)6類。《管理辦法》規(guī)定，從明年3月1日起，在中國(guó)銷售的電子產(chǎn)品，需要標(biāo)注其所包含的有毒有害物質(zhì)的名稱、成分、環(huán)保使用期限和可否回收利用等信息，同時(shí)還將在其產(chǎn)品顯著位置張貼相關(guān)標(biāo)志。信產(chǎn)部昨天公布了3種標(biāo)志，其中只有所含有毒有害物質(zhì)低于限定標(biāo)準(zhǔn)的，才可張貼“e標(biāo)志”。

由于中國(guó)對(duì)電子產(chǎn)品的污染控制采取分階段實(shí)施的做法，在《管理辦法》實(shí)施初期，生產(chǎn)廠家只需按照有關(guān)《檢測(cè)方法》進(jìn)行自我檢測(cè)，并提供“自我聲明”。但對(duì)于何時(shí)能夠限制或禁止有毒有害物質(zhì)的使用，目前卻沒有限定嚴(yán)格的時(shí)間表。有消費(fèi)者提出質(zhì)疑:且不說企業(yè)能否憑良心在“自我聲明”中如實(shí)披露信息，明知道一些“帶毒”電子產(chǎn)品可能會(huì)威脅環(huán)境，為何不盡快對(duì)其叫停？

質(zhì)疑二：治理家電污染，還要分“黑白”？

有數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)每年約有400萬臺(tái)冰箱和500萬臺(tái)洗衣機(jī)被報(bào)廢，這些產(chǎn)品的有毒有害物質(zhì)含量很高；但信產(chǎn)部在對(duì)《管理辦法》進(jìn)行解答時(shí)稱，冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等“白色家電”不被國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門列入電子信息產(chǎn)品，因此將不受《管理辦法》制約；只有電視、音響、影碟機(jī)等所謂“黑家電”才會(huì)被監(jiān)管。對(duì)此有些業(yè)內(nèi)人士表示不可理解:“洗衣機(jī)的電路板本身便含有有毒有害物質(zhì)，在治理環(huán)保的問題上，難道還有‘黑白’之分？”

除“白色家電”外，同樣被視為“污染大戶”的光盤、汽車電子產(chǎn)品、復(fù)印機(jī)、部分種類的電池等，同樣被《管理辦法》排斥在監(jiān)管范圍之外。參與《管理辦法》制定工作的中國(guó)電子質(zhì)量管理協(xié)會(huì)相關(guān)人士表示，目前很多新上市的“白色家電”已經(jīng)使用了電子裝置和信息技術(shù)，很難從電子產(chǎn)品中簡(jiǎn)單區(qū)分出來；但要把這些產(chǎn)品統(tǒng)統(tǒng)納入到《管理辦法》中，只能隨今后對(duì)電子產(chǎn)品目錄的修改而逐步推進(jìn)。

質(zhì)疑三：行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)，能否有效力？

為配合《管理辦法》的施行，相關(guān)部門還發(fā)布了三個(gè)配套的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分別對(duì)有毒有害物質(zhì)的限量、張貼標(biāo)志和檢測(cè)方法等進(jìn)行了規(guī)范。但信產(chǎn)部負(fù)責(zé)人證實(shí)，這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)目前只是行業(yè)性推薦標(biāo)準(zhǔn)，而非強(qiáng)制性實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。這樣的標(biāo)準(zhǔn)在多大程度上會(huì)對(duì)電子產(chǎn)品污染進(jìn)行約束，同樣引起消費(fèi)者的憂慮。對(duì)此有業(yè)內(nèi)人士解釋說，《管理辦法》本身已對(duì)電子產(chǎn)品的污染控制提出明確要求，盡管這些配套標(biāo)準(zhǔn)只是推薦標(biāo)準(zhǔn)，但同樣必須執(zhí)行。

中國(guó)電子質(zhì)量管理協(xié)會(huì)方面認(rèn)為，這些配套標(biāo)準(zhǔn)目前還在陸續(xù)制定中，需要一定的過渡期。例如，對(duì)電子產(chǎn)品使用回收期限的具體標(biāo)準(zhǔn)，將在明年3月之前才會(huì)出臺(tái)。而《管理辦法》正式施行后，相關(guān)部門還會(huì)對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。在所有標(biāo)準(zhǔn)真正落實(shí)到位前，對(duì)消費(fèi)者來說，企業(yè)的“自我聲明”有多大可信度？對(duì)此協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，如果企業(yè)在“自我聲明”中未能如實(shí)披露信息，便對(duì)消費(fèi)者構(gòu)成了欺詐；一旦被曝光便會(huì)對(duì)自身信譽(yù)構(gòu)成影響，與有毒物質(zhì)超標(biāo)相比，來自消費(fèi)者和市場(chǎng)的懲罰恐怕會(huì)更加嚴(yán)厲。(周健森)