本報訊  “節能減排”的嚴峻形勢將使中國盡快建立科學的干部政績考核體系。將于下半年開始的全國省級領導班子換屆中，節能減排工作將作為綜合考核評價的重要內容。

“節能減排形勢仍然十分嚴峻”

昨日，國家發改委主任馬凱受國務院委托，向全國人大常委會作國務院關于節約能源保護環境工作情況的報告。盡管2007年上半年節能減排出現了新的進展，萬元GDP能耗和二氧化硫排放均實現了降低，但馬凱并未表現出樂觀，而是用“形勢仍然十分嚴峻”來表述。

除了上半年高耗能、高排放行業過快增長的原因外，一些地方過度開發、不計代價發展的惡果不斷暴露，主要污染物排放量已遠遠超過環境容量。節能減排問題不解決，馬凱總結出將帶來四難，“資源難以支撐，環境難以容納，社會難以承受，發展難以持續?！?/p>

缺乏科學的干部考核體系成為了主要的矛盾和問題之一。馬凱表示，許多地方對干部的考核仍主要側重于經濟增長、招商引資等，一些地方把GDP增長作為硬任務，節能減排作為軟指標。財政稅收政策的不完善也影響了節能環保產品的推廣。

2010年前污水處理費標準提高到0.8元/m3以上

為確保實現今年的節能減排目標和“十一五”總體目標，強化領導政績考核成為了國務院為下半年工作“開出的第一個藥方”。

馬凱透露，在下半年開始的省級領導班子換屆考察中，將把節能減排工作作為綜合考核評價的重要內容，切實加強對地方政府領導班子和領導干部節能減排工作的考核。制定發布《節能目標責任評價考核實施方案》、《主要污染物排放總量考核辦法》，將考核結果作為對地方各級政府領導干部政績考核的重要依據。

今后還將實行節能減排問責制，為順利推行該制度，將公開節能減排信息，奠定社會監督基礎。(記者楊華云)