主要污染物排放總量首次出現(xiàn)下降

周生賢說(shuō)，這個(gè)喜訊“絕對(duì)不是數(shù)字游戲”

本報(bào)鄭州11月14日電 一大批污染企業(yè)的關(guān)閉和若干重點(diǎn)治理項(xiàng)目的上馬，終于在今年第三季度扭轉(zhuǎn)了我國(guó)主要污染物排放總量多年來(lái)持續(xù)攀升的局面。

國(guó)家環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)周生賢今天在鄭州宣布，二氧化硫、化學(xué)需要量這兩項(xiàng)國(guó)家“十一五”規(guī)劃要求減排的主要污染物首次出現(xiàn)下降的拐點(diǎn)，二氧化硫同比下降1．81％，化學(xué)需氧量由上半年的同比增長(zhǎng)0．24％轉(zhuǎn)為前三季度同比下降0．28％。

此前，環(huán)保部門曾多次發(fā)出警告，主要污染物減排已經(jīng)連續(xù)一年多交出不及格答卷，“十一五”規(guī)劃的環(huán)保目標(biāo)有可能繼“十五”計(jì)劃后再次完不成。

“十一五”規(guī)劃稱，到2010年末期，大氣主要污染物二氧化硫、水體主要污染物化學(xué)需要量等排放總量要比2005年消減10％。

對(duì)此次污染物減排形勢(shì)轉(zhuǎn)好的局面，周生賢說(shuō)，“這絕對(duì)不是數(shù)字游戲”。

周生賢的證據(jù)是，今年前三季度，我國(guó)燃煤機(jī)組的脫硫率已經(jīng)達(dá)到超過(guò)40％，而“十五”末期我國(guó)燃煤機(jī)組的脫硫率的百分比還只在個(gè)位數(shù)徘徊。同時(shí)，一批小火電、小鋼鐵的關(guān)閉也為我國(guó)大氣環(huán)境的改善有所貢獻(xiàn)。

在水方面，截至目前，我國(guó)已新增2000余萬(wàn)噸的城市污染處理能力，1700多家重點(diǎn)企業(yè)采取了污水深度治理措施，占全國(guó)化學(xué)需要量排放量1／3的造紙行業(yè)有1000多家被停產(chǎn)整治或限期治理。最終洞庭湖流域在關(guān)閉200多家造紙企業(yè)后水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。

周生賢說(shuō)，推動(dòng)治理無(wú)望企業(yè)關(guān)停和大批重點(diǎn)治理項(xiàng)目上馬運(yùn)行的，是國(guó)家緊鑼密鼓出臺(tái)的一系列“嚴(yán)”字當(dāng)頭的政策，比如采取“區(qū)域限批”措施，督促違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行整改，從發(fā)展源頭控制污染等。另外，環(huán)保部門還嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。截至9月底，查處違法案件1萬(wàn)多件，掛牌督至辦4425件，追究責(zé)任人429名。

雖然主要污染物初呈下降，但環(huán)保部門依然持謹(jǐn)慎態(tài)度。

周生賢說(shuō)，環(huán)?？偩謱⒗^續(xù)用環(huán)境容量的政策控制新建項(xiàng)目的上馬。另外，環(huán)保部門還將力促一系列減排制度的出臺(tái)，包括《“十一五”主要污染物總量減排考核辦法》。這個(gè)辦法要求把考核結(jié)果作為對(duì)各省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。其他的制度還有《“十一五”主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法》和《“十一五”主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)辦法》。這兩個(gè)制度將確保減排數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確。（記者劉世昕）