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下載安裝Flash播放器華海紙業(yè)暗管偷排、超標(biāo)排污、稀釋污水、違反“三同時(shí)”，違法行為幾多重；企業(yè)受罰，董事長(zhǎng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告，南漳縣政府被通報(bào)批評(píng)，相關(guān)責(zé)任人受處分，受懲人員一長(zhǎng)串
偷排法、障眼法、深埋法……面對(duì)在工業(yè)廢水處理方面日益“高明”的環(huán)境違法行為，湖北省環(huán)保部門首次運(yùn)用高科技暗管雷達(dá)探測(cè)儀，一舉查獲了南漳縣華海紙業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“華海紙業(yè)”)在漢江支流蠻河河床內(nèi)埋設(shè)暗管的偷排行為。
經(jīng)查實(shí)，這家企業(yè)存在私埋暗管偷排超標(biāo)污水、私自安裝清水管道稀釋污水、違反“三同時(shí)”制度驗(yàn)收超期9個(gè)月等多項(xiàng)環(huán)境違法問(wèn)題，其違法排污的行為最早可追溯至2005年。
針對(duì)南漳華海紙業(yè)違法排污行為，湖北省環(huán)保廳近日做出了處罰，開出全省最大一筆環(huán)保罰單，對(duì)企業(yè)罰款和追繳排污費(fèi)630萬(wàn)元，董事長(zhǎng)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；縣政府被通報(bào)批評(píng)，副縣長(zhǎng)接受誡勉談話；縣環(huán)保局相關(guān)責(zé)任人受到黨內(nèi)警告、行政記大過(guò)、免職、調(diào)離行政執(zhí)法崗位等處分。
調(diào)查:
企業(yè)拒不交待，暗管雷達(dá)“逮”出原形
6月21日和24日，湖北省環(huán)保廳連續(xù)接到媒體舉報(bào)，稱華海紙業(yè)存在暗管偷排和超標(biāo)排污等違法行為。省環(huán)保廳迅速組成調(diào)查組赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并向省政府報(bào)告。省長(zhǎng)李鴻忠、常務(wù)副省長(zhǎng)李憲生、副省長(zhǎng)張通分別做出重要批示，要求迅速整改，落實(shí)環(huán)境法律法規(guī)，對(duì)于有法不依的典型要抓住不放，舉一反三，發(fā)揮警示作用。
排污事件究竟是偶發(fā)故障還是另有蹊蹺
6月26日～29日，記者與湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)及襄樊市環(huán)保局組成調(diào)查組，對(duì)這家企業(yè)進(jìn)行檢查。
在當(dāng)?shù)卮迕竦闹敢拢瑱z查組來(lái)到距離企業(yè)約500米遠(yuǎn)的蠻河一處河道內(nèi)，記者發(fā)現(xiàn)有兩處草叢中有水流出。
據(jù)舉報(bào)人透露，這就是華海紙業(yè)的排污口，6月21日上午9點(diǎn)和下午5點(diǎn)，有大量灰黑色廢水不斷從管道里涌出，與河中的清水交匯。
舉報(bào)人當(dāng)天向縣環(huán)保局舉報(bào)并提取了兩次水樣。縣環(huán)保局的檢驗(yàn)結(jié)果顯示，廢水中的化學(xué)需氧量濃度分別達(dá)到512毫克/升和371毫克/升，屬嚴(yán)重超標(biāo)。針對(duì)這次超標(biāo)排放，南漳縣環(huán)保局對(duì)華海紙業(yè)有限公司處以10萬(wàn)元罰款。
據(jù)了解，華海紙業(yè)是南漳縣四大龍頭企業(yè)之一，現(xiàn)在每年上繳利稅可達(dá)3000多萬(wàn)元，而當(dāng)?shù)厣夏甓鹊牡胤截?cái)政總收入不過(guò)2.33億元。
華海紙業(yè)由原國(guó)營(yíng)南漳縣造紙廠改制而來(lái)，是南漳縣的一家老污染企業(yè)。關(guān)閉老生產(chǎn)線前，華海紙業(yè)排出的工業(yè)廢水與縣城另幾個(gè)污染企業(yè)產(chǎn)生的廢水匯在一起，使當(dāng)?shù)睾铀稍瓉?lái)可飲用、可灌溉的水體變成了連灌溉要求都達(dá)不到的劣Ⅴ類水體。
2007年，華海紙業(yè)按湖北省政府的要求在最后期限內(nèi)關(guān)閉了運(yùn)轉(zhuǎn)30年的老生產(chǎn)線，同時(shí)廠區(qū)興建了兩條新生產(chǎn)線，并購(gòu)買了先進(jìn)的治污設(shè)備，建成了新污水處理系統(tǒng)。
按理說(shuō)，現(xiàn)在企業(yè)完全有能力做到污水達(dá)標(biāo)排放，這次為什么會(huì)排放超標(biāo)廢水呢？
華海紙業(yè)的解釋是污水處理系統(tǒng)出了故障，進(jìn)口的軸承燒壞了。
然而記者了解到，污水處理設(shè)備一旦發(fā)生故障，在修復(fù)后，超標(biāo)的水要處理成達(dá)標(biāo)水一般要8小時(shí)左右。而在6月21日傍晚，在廠方發(fā)現(xiàn)舉報(bào)人提取水樣后的40分鐘內(nèi)，排污口的水迅速由濁變清，同時(shí)縣環(huán)保局在取樣后檢測(cè)結(jié)果顯示其由超標(biāo)變成了達(dá)標(biāo)。
這是不是有些太快了呢？華海紙業(yè)副總經(jīng)理馮永忠也承認(rèn)，在這么短的時(shí)間內(nèi)發(fā)生這種變化不正常。
那么，華海紙業(yè)這次排污事件究竟是偶發(fā)故障還是另有蹊蹺？
暗管雷達(dá)探測(cè)儀探查出暗管與原始施工圖紙吻合
在廠區(qū)污水處理廠內(nèi)，記者發(fā)現(xiàn)，新污水車間閥門處兩根直徑約50厘米的管道有被剛剛割斷的痕跡，有6處地面剛用水泥封上，水泥還沒有完全干。據(jù)舉報(bào)人透露，這是企業(yè)為了應(yīng)對(duì)檢查頭天才封堵的。
是否存在偷排暗管，只有刨開水泥才能一探究竟。可經(jīng)過(guò)一天的溝通，華海紙業(yè)堅(jiān)決否認(rèn)存在任何暗管偷排行為，并以“開挖地面尋找暗管會(huì)影響生產(chǎn)”為由拒絕對(duì)此進(jìn)行調(diào)查。
地下的暫時(shí)查不下去了，地上的又如何呢？檢查組發(fā)現(xiàn)，在污水處理車間的過(guò)濾池和總排口附近，有一條不該有的進(jìn)水管。原來(lái)，這條水管是專門用來(lái)稀釋污水、應(yīng)付檢查的。
就在此時(shí)，湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)已經(jīng)與北京一家公司取得聯(lián)系，一套高科技暗管雷達(dá)探測(cè)儀已經(jīng)從北京航運(yùn)至華海紙業(yè)檢查現(xiàn)場(chǎng)。
這臺(tái)儀器真的那么靈？華海紙業(yè)起初就是“不信這個(gè)邪”，依然咬定不存在暗管偷排。
下午兩點(diǎn)許，頂著炎炎烈日，在近40度的高溫下，暗管雷達(dá)探測(cè)儀開始正式作業(yè)。按照湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)長(zhǎng)高水生及執(zhí)法人員涂超、王峻研究和劃定的核心區(qū)域，探測(cè)儀首先在污水車間總排口通往河邊的泥土道路中探查到地下埋設(shè)著一條暗管，而且這根暗管還順著院墻延伸至蠻河。
隨后，在污水車間兩處閥門下方，暗管探測(cè)儀又探查到地下埋設(shè)著兩條暗管及其走向。與此同時(shí)，執(zhí)法人員從現(xiàn)場(chǎng)一處隱蔽的草叢中也找到了一根鋼管，這根鋼管正好與閥門的切口可以對(duì)接，其切口上的痕跡是新的。
鐵證如山。隨后，企業(yè)副總經(jīng)理馮永忠只好拿出了污水處理車間管道的原始施工圖紙，記者對(duì)比證實(shí)，企業(yè)私設(shè)的幾條暗管與當(dāng)天暗管探測(cè)儀器探明的幾處暗管一模一樣。