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??? 空氣質量作為基本公共物品，需要評估供給狀況和服務水平，以及政府管理的狀況。我國有668個城市，地級以上城市有320個，雖然城市的自然、社會、經濟條件不同，但是，環境空氣質量標準在全國是一樣的，每個城市都要達到國家環境空氣質量標準，各城市空氣質量管理的措施可能是不同的，但績效是基本可比的。
    

    


    


    


    


    


    


    


    

    

    
中國城市空氣質量管理績效評估（全文）
    		


    


    
我國空氣質量差和極差城市近九成
    

    


    ???2013年3月，中國人民大學環境學院發布了《中國城市空氣質量管理績效評估報告》，是國內首次全面系統的城市空氣質量管理績效評估。
    

    ???報告對全國281個地級及以上城市的空氣質量現狀與變化趨勢進行了評估。空氣質量好的城市個數占10.67%，差的城市占75.80%，極差的城市占13.52%。
    

    


    


    
 PM10污染較嚴重 達一級標準的占2.10%
    

    
??? 2010年，地級以上城市中，PM10空氣質量達一級標準的城市個數僅占2.10%，達二級標準的城市占84.91%，劣于二級標準的城市占12.98%。
    		


    


    
 京津冀空氣污染嚴重 主因是大城市集中
    

    
??? 報告認為，京津冀地區污染嚴重原因主要是大城市比較集中，包括2個直轄市和1個省會城市，能源消耗高，排放強度大。
    

    


    


    
 采暖城市空氣質量偏差
    

    
??? 采暖城市空氣質量排名普遍靠后，部分排名靠前的城市，普遍也是比較特殊的地理位置、或較清潔的工業結構，或旅游類城市。
    		


    


    
 白銀蘭州烏魯木齊是污染最嚴重的城市
    

    
??? 甘寧城市群與新疆烏魯木齊城市群污染嚴重，其中白銀、蘭州、烏魯木齊均是全國污染最為嚴重的城市，污染物以PM10與SO2為主。
    		


    


    


    大氣污染常用名詞
    

    
標題圖片
    

    



    ·    空氣質量指數

    ·空氣污染指數

    ·PM2.5?

    ·PM10

    ·    霧霾

    ·沙塵暴
    

    


    


    


    


    


    


    


    

    

    
十一五期間空氣質量進步及退步最快十大城市
    		


    


    
十一五期間中國城市空氣質量排名
    

    


    ??? 空氣質量排在前十的城市普遍經濟落后或者環境條件較好。
    

    ??? 空氣質量差的城市中，7個二級天數排在后十位的城市均能夠在污染物排名后十中找到，比如北京的PM10和NO2，烏魯木齊三種污染物年均值均列后十位。
    

    


    


    
 二級天數進步及退步最快十大城市 
    

    
??? 《中國城市空氣質量管理績效評估報告》評出“十一五”期間二級天數進步及退步最多的十大城市，其中進步最多的是長治、退步最多的是棗莊。
    		


    


    
 PM10進步或退步最多的十大城市 
    

    
??? 報告評出“十一五”期間PM10進步或退步最多的十大城市。其中，進步最多的城市是本溪、遂寧、大同，并列第一，年均值上升91位。
    

    


    


    
 二氧化氮進步及退步最快十大城市
    

    
??? “十一五”期間二氧化氮進步最多的城市是臨汾，年均值上升112位，青島退步最多，年均值下降89位。
    		


    


    
  二氧化硫進步及退步最快十大城市
    

    
???報告評出“十一五”期間二氧化硫進步或退步最多的十大城市，其中，進步最多是大同、臨汾，退步最多的是濟寧。
    		


    


    


    ??沙塵霧霾的危害與防護
    

    


     
    

    


    危害：

    霧霾天比吸煙更易致癌

    大氣污染若質變 嚴重性超非典

    霧霾比沙塵危害大 沙塵不進肺
    防護：

    霧霾天氣：如何自我防護？ 

    沙塵污染 教你如何健康防護
    

    


    


    


    


    


    


    


    

    

    
評估對象、指標、方法和數據來源
    		


    


    
政策績效評估結論和建議
    

    


    ??? 《中國城市空氣質量管理績效評估報告》評估了“十一五”期間空氣污染防治政策，認為：
    

    ??? 空氣污染防治政策是有效果的、空氣污染防治政策滯后于社會經濟發展、城市空氣質量改善有較大潛力。
    

    


    


    
 報告建議實現空氣質量“日”管理
    

    
??? 建議制定國家空氣質量和污染源排放連續監測數據處理技術規范，對污染物小時值、日均值等的超標時段實施重點管理，實現空氣質量的“日”管理。
    		


    


    
 建立國家城市空氣質量評估制度
    

    
??? 將國家城市空氣質量評估制度化，周期性對全國城市空氣質量狀況展開評估，將評估結果向社會公開，促使城市政府其盡快采取行動，改善空氣質量。
    

    


    


    
 建議重視空氣質量暴露人口狀況 
    

    
??? 報告認為，空氣質量管理的最終目標是保護人群健康，因此，用空氣質量暴露人口狀況最能反映空氣質量水平。
    		


    


    
 建立城市空氣質量達標規劃制度
    

    
??? 國家環保重點城市的規劃由環保部審核批準，其它城市的規劃由上一級環保部門審核批準。規劃內容全部公開，對規劃執行情況進行年度評估和問責。
    		


    


    
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    編輯：魏博??焦夢
    

    

    

    

    

    










    


 



    







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