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    《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》全文

    2014年01月07日10:33 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T

    《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》

     

    中華人民共和國國務院令

    第643號

    《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》已經2013年10月8日國務院第26次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2014年1月1日起施行。

    總理  李克強

    2013年11月11日

     

     

    畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例

    第一章 總  則

    第一條 為了防治畜禽養(yǎng)殖污染,推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和無害化處理,保護和改善環(huán)境,保障公眾身體健康,促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定本條例。

    第二條 本條例適用于畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖污染防治。

    畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模標準根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展狀況和畜禽養(yǎng)殖污染防治要求確定。

    牧區(qū)放牧養(yǎng)殖污染防治,不適用本條例。

    第三條 畜禽養(yǎng)殖污染防治,應當統(tǒng)籌考慮保護環(huán)境與促進畜牧業(yè)發(fā)展的需要,堅持預防為主、防治結合的原則,實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合利用、激勵引導。

    第四條 各級人民政府應當加強對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的組織領導,采取有效措施,加大資金投入,扶持畜禽養(yǎng)殖污染防治以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。

    第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

    縣級以上人民政府農牧主管部門負責畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務。

    縣級以上人民政府循環(huán)經濟發(fā)展綜合管理部門負責畜禽養(yǎng)殖循環(huán)經濟工作的組織協(xié)調。

    縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例規(guī)定和各自職責,負責畜禽養(yǎng)殖污染防治相關工作。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助有關部門做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。

    第六條 從事畜禽養(yǎng)殖以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理活動,應當符合國家有關畜禽養(yǎng)殖污染防治的要求,并依法接受有關主管部門的監(jiān)督檢查。

    第七條 國家鼓勵和支持畜禽養(yǎng)殖污染防治以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理的科學技術研究和裝備研發(fā)。各級人民政府應當支持先進適用技術的推廣,促進畜禽養(yǎng)殖污染防治水平的提高。

    第八條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權向縣級以上人民政府環(huán)境保護等有關部門舉報。接到舉報的部門應當及時調查處理。

    對在畜禽養(yǎng)殖污染防治中作出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

    第二章 預  防

    第九條 縣級以上人民政府農牧主管部門編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府或者其授權的部門批準實施。畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求,合理布局,科學確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量。

    第十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門會同農牧主管部門編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,報本級人民政府或者其授權的部門批準實施。畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃應當與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌考慮畜禽養(yǎng)殖生產布局,明確畜禽養(yǎng)殖污染防治目標、任務、重點區(qū)域,明確污染治理重點設施建設,以及廢棄物綜合利用等污染防治措施。

    第十一條 禁止在下列區(qū)域內建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū):

    (一)飲用水水源保護區(qū),風景名勝區(qū);

    (二)自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);

    (三)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域;

    (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。

    第十二條 新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),應當符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,滿足動物防疫條件,并進行環(huán)境影響評價。對環(huán)境可能造成重大影響的大型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),應當編制環(huán)境影響報告書;其他畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當填報環(huán)境影響登記表。大型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的管理目錄,由國務院環(huán)境保護主管部門商國務院農牧主管部門確定。

    環(huán)境影響評價的重點應當包括:畜禽養(yǎng)殖產生的廢棄物種類和數(shù)量,廢棄物綜合利用和無害化處理方案和措施,廢棄物的消納和處理情況以及向環(huán)境直接排放的情況,最終可能對水體、土壤等環(huán)境和人體健康產生的影響以及控制和減少影響的方案和措施等。

    第十三條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要,建設相應的畜禽糞便、污水與雨水分流設施,畜禽糞便、污水的貯存設施,糞污厭氧消化和堆漚、有機肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設施。已經委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的,可以不自行建設綜合利用和無害化處理設施。

    未建設污染防治配套設施、自行建設的配套設施不合格,或者未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)不得投入生產或者使用。

    畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)自行建設污染防治配套設施的,應當確保其正常運行。

    第十四條 從事畜禽養(yǎng)殖活動,應當采取科學的飼養(yǎng)方式和廢棄物處理工藝等有效措施,減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產生量和向環(huán)境的排放量。

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