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1月8日,工信部等在北京召開組建大型稀土企業集團專題會議,會議部署進一步加強稀土行業兼并重組、治理整頓等工作,并提出盡快出臺《稀有金屬管理條例(草案)》修訂稿。
分析人士稱,WTO稀土訴訟初審中國敗訴,中國稀土出口政策面臨變局。為了防止稀土出口放開后企業環保惡化、低價競爭,中國從各方面整頓稀土行業,推動相關法律修訂是其中一項。
會議傳達了國務院稀土專題會議精神,會議認為,目前稀土行業已基本形成了以包鋼集團、中國五礦、中鋁公司、廣東稀土、贛州稀土和廈門鎢業等6家企業為主導的行業發展格局。會議提出,要重點支持這6家企業分別牽頭進一步推進兼并重組,組建大型稀土企業集團。
分析人士稱,前幾年推進的稀土整合格局已基本奠定了上述六企業的資源地位。相比之下,中國五礦和中鋁公司的資源優勢不明顯,下一步他們或有更多機會。
而地方政府推動形成的四川江銅稀土等未被列為兼并重組主體的稀土資源企業,未來前景如何尚不得知。知情人士認為,組建六大稀土集團并不排斥四川江銅稀土從事稀土開采。不過,未來稀土生產配額、指令性計劃、新增采礦證等,總體會向稀土大集團傾斜。
工信部8日會議同時提出,進一步建立健全法規制度和監管體系,盡快修改完善《稀有金屬管理條例(草案)》,爭取盡快出臺,
據悉,國家稀土辦、國務院法制辦已形成《稀有金屬管理條例》初稿。相關主管部門官員透露,若條例初稿獲批,對于稀土產業準入條件不達標甚至非法違規的企業和項目,新規有望賦予監管部門對其停電和沒收非法所得的權利。