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環(huán)保部督查組暗訪：廊坊一天查出18處環(huán)保問題
關(guān)鍵詞： 督查組 環(huán)保部門 環(huán)保意識 問題整改 苫蓋
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一家生產(chǎn)企業(yè)煙囪冒出的煙氣顏色異常。 環(huán)保部供圖
上周，環(huán)保部派多個督查組分赴北京郊區(qū)、天津、河北、山東、河南等省市，對大氣污染防治情況進行了督查。京華時報記者跟隨督查組前往河北廊坊市進行調(diào)查，19日一天就發(fā)現(xiàn)當?shù)卮嬖谄髽I(yè)排放煙氣不達標、物料苫蓋不到位、露天焚燒垃圾秸稈等18處問題。其中，督查組人員在霸州市發(fā)現(xiàn)，一家因污染物超標排放被當?shù)卣熈钔I(yè)整改的玻璃廠仍在違規(guī)生產(chǎn)，對此，當?shù)卣凑仗蕴a(chǎn)業(yè)計劃對其予以關(guān)停淘汰。
□暗訪
現(xiàn)象
1
路邊頻現(xiàn)垃圾焚燒點
2月19日，環(huán)保部督查組對河北廊坊市各區(qū)縣展開暗訪。兩輛車一行8人從廊坊市區(qū)出發(fā)，最先到達安次區(qū)。車輛剛駛?cè)氚泊螀^(qū)不久，督查組便在273省道德榮集團對面發(fā)現(xiàn)一處垃圾焚燒點，火勢不大，但黑煙滾滾，對過往車輛的視線造成遮擋。督查組人員進行了拍攝和記錄，并用定位系統(tǒng)記錄下明確的經(jīng)緯度。督查組人員稱，在督查工作中，視頻、圖片以及精確文字記錄必須都要具備，為后期相關(guān)職能部門整改提供準確依據(jù)。
隨后，督查人員在該區(qū)大家新城物業(yè)管理中心斜對面又發(fā)現(xiàn)一處焚燒垃圾點。記者注意到，該區(qū)域距離城中村較近，是一處較大的垃圾堆放點。該焚燒點非首次露天點火，在垃圾堆的另一頭有之前焚燒垃圾留下的痕跡。
當日，督查組在霸州市G112高速出口附近，也發(fā)現(xiàn)兩處正在焚燒的垃圾點。
小結(jié)
個別區(qū)域尚存死角
督查組工作人員介紹，在農(nóng)村或城鄉(xiāng)接合部露天焚燒垃圾的現(xiàn)象較多。露天焚燒垃圾時，因燃燒不足易產(chǎn)生二噁英等致癌物，垃圾中的塑料制品燃燒，會產(chǎn)生大量多環(huán)芳烴及其它有毒有害氣體。另外，燃燒的廢渣中殘留有重金屬和硝酸鹽，會成為污染土壤和地下水的隱患。“現(xiàn)在全國各區(qū)域都在抓露天焚燒，但個別區(qū)域還是存在死角，需要進一步加大宣傳及監(jiān)管力度，提高民眾的環(huán)保意識。”
現(xiàn)象
2
物料不苫蓋塵土飛揚
在督查中，廠區(qū)物料堆放未苫蓋也是普遍問題之一。記者注意到，當日督查組在廊坊各區(qū)縣共發(fā)現(xiàn)18處問題，其中，7處存在物料堆放未苫蓋情況。
在273省道永清縣路段一大型攪拌站處，督查組發(fā)現(xiàn)，廠區(qū)內(nèi)占地數(shù)百平米的砂石料均未進行苫蓋。在廠區(qū)南側(cè)的設(shè)備上，標注著“二灰水穩(wěn)拌合攪拌站”的字樣，因空氣能見度低，在路邊看著有些模糊。督查人員拍攝視頻時，恰逢有車輛從廠區(qū)內(nèi)駛出，由于路面未硬化，地面塵土被卷起，車輛幾乎被淹沒在飛揚的塵土中。
督查組人員注意到，駛出的運輸車輛雖然已經(jīng)清空，但是車輛在行駛過程中殘留在車斗中的粉塵仍在飄散。“運輸車輛卸貨后，車上還會殘留粉塵，如果不苫蓋，車上的粉塵就會飄散一路。”
19日，督查人員在安次區(qū)、永清縣、霸州市都發(fā)現(xiàn)了物料堆未實施苫蓋的問題，其中在霸州市的工業(yè)重鎮(zhèn)信安鎮(zhèn)、勝芳鎮(zhèn)問題較多。
小結(jié)
苫蓋已是最低要求
按照規(guī)定，施工工地應(yīng)對裸露的土方、砂石料進行苫蓋，對路面進行硬化，一些工地還要在出入口設(shè)置車輪沖洗設(shè)備。違反規(guī)定，將由城管等執(zhí)法部門依法進行查處，問題嚴重的要被處以高達數(shù)萬元的罰款，甚至停工整頓。
督查組人員告訴記者，防止揚塵最好的辦法是將砂石原料放入封閉的空間，或者在四周設(shè)抑塵網(wǎng)，但這兩種做法造價較高，所以允許工地對其原材料進行臨時苫蓋，但即便這樣的要求也有企業(yè)難以達到。
現(xiàn)象
3
玻璃廠排煙顏色異常
暗訪任務(wù)中最重要的應(yīng)屬調(diào)查企業(yè)煙氣超標排放。為此，督查組還提前“做功課”，摸清各區(qū)的重工業(yè)區(qū)位置。記者跟隨督查組分別查看了永清縣以及霸州市的工業(yè)聚集區(qū)，都發(fā)現(xiàn)不同程度的問題。
車輛剛駛?cè)胗狼蹇h工業(yè)區(qū)，督查人員遠遠看到兩根高空排放煙囪的煙氣顏色有異常。順著煙囪的方向，督查組最終找到這家企業(yè)——河北南玻玻璃有限公司。工作人員走近后看到，其煙氣排放呈現(xiàn)黃褐色。“正常的應(yīng)該是白色，當然不是說白色一定正常，有些有害物質(zhì)超標后無色，但是黃褐色應(yīng)該是異常的。”督查人員表示，具體是哪些物質(zhì)超標還需進一步檢測，記錄后他們將情況反饋給當?shù)芈毮懿块T調(diào)查。
據(jù)了解，河北南玻屬于我國著名玻璃制造企業(yè)南玻集團控股的子公司。2011年3月，曾被永清縣人民政府授予“環(huán)境保護先進企業(yè)”。
小結(jié)
或因設(shè)施使用不當
督查組人員表示，從初步的排放情況來看，問題應(yīng)該不算嚴重，可能主要是企業(yè)管理或設(shè)施的問題。“比如說企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施很好，但是在管理和使用中出現(xiàn)不當也會出現(xiàn)問題，所以說企業(yè)的管理絲毫不能放松。”
記者隨后從廊坊市政府了解到，該企業(yè)為廊坊市重點企業(yè)，管理一直比較嚴格，當?shù)芈毮懿块T已經(jīng)前往該公司進行調(diào)查。
□明察
被停產(chǎn)企業(yè)仍在生產(chǎn)當?shù)卣熈钇潢P(guān)停
此次督查行動，還對前一次環(huán)保部督查發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)進行了回訪，其中包括霸州市鑫鑫玻璃制品有限公司超標排放的問題。去年11月，該企業(yè)在環(huán)保部的督查行動中被發(fā)現(xiàn)其污染氣體未經(jīng)處理直接排放，隨后霸州市政府責令其停業(yè)整改，但在此次環(huán)保部的督查回訪中，工作人員發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)并未停業(yè)，仍在生產(chǎn)玻璃。
經(jīng)過19日暗訪后，20日上午，督查組成員及廊坊市環(huán)保局相關(guān)負責人一同前往鑫鑫玻璃制品有限公司明察，發(fā)現(xiàn)雖然該企業(yè)已經(jīng)安裝脫硫設(shè)施，但排放的氣體仍為不達標污染氣體。隨后，督查人員來到企業(yè)的生產(chǎn)車間，發(fā)現(xiàn)設(shè)備仍在進行生產(chǎn)。
企業(yè)負責人稱會進一步整改，但針對該企業(yè)多次整改未達標的情況，廊坊市環(huán)保局相關(guān)負責人當即責令企業(yè)“停爐”。當天下午2點，霸州市政府以及廊坊市環(huán)保部門作出決定，霸州市鑫鑫玻璃制品有限公司排放的污染物超過國家和河北省規(guī)定排放標準，且未按期完成治理任務(wù)，按照《河北省污染物排放條例》33條規(guī)定，同意立即對其進行關(guān)停，并由環(huán)保局協(xié)調(diào)供電和水務(wù)部門對其實施斷電、斷水。
霸州市人民政府相關(guān)負責人告訴記者，因市場問題2013年之前該企業(yè)曾停產(chǎn)兩年，后恢復(fù)生產(chǎn)但經(jīng)過多次整改排污一直不達標，由于企業(yè)產(chǎn)能落后，已經(jīng)被列入淘汰產(chǎn)業(yè)計劃。(京華時報記者黃海蕾)
■相關(guān)
石家莊唐山督查通報
督查組對石家莊市所轄的13個縣區(qū)進行了督查，共檢查了50多家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)的主要問題有：
一是企業(yè)治污設(shè)施不健全、運行不正常；二是在線監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，部分設(shè)備形同虛設(shè)；三是面源污染問題較多；四是企業(yè)防治大氣污染積極性不強。
督查組在唐山現(xiàn)場查看了46家工業(yè)企業(yè)，其中34家存在各類環(huán)境問題，發(fā)現(xiàn)露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等問題12處，嚴重道路揚塵6處，露天物料堆場無防塵措施的7處，并對前期發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進行了“回頭看”，發(fā)現(xiàn)的主要問題有：
一是部分問題企業(yè)整改措施落實不到位；二是工業(yè)企業(yè)污染問題仍較為普遍，鋼鐵、焦化企業(yè)無組織排放、跑冒黑煙現(xiàn)象較為普遍；三是面源污染問題不少；四是結(jié)構(gòu)性污染問題突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整需進一步深化。據(jù)新華社