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原標題:國外如何破解“垃圾圍城”之困
原標題:國外如何破解“垃圾圍城”之困
日本:從源頭控制垃圾生成量
據(jù)統(tǒng)計,上世紀90年代后,日本東京都23區(qū)的人口沒有減少,反而還有所增加,但是城市產(chǎn)生的垃圾和最終被填埋處理的垃圾卻逐年減少。那么,東京的人口沒有減少,而垃圾為何會越來越少呢?
首先,法律約束起到了重要作用,從源頭控制住了垃圾的生成量。
日本有較為完善的構(gòu)建循環(huán)型社會的法律體系,如確保社會物質(zhì)資源循環(huán)利用的《循環(huán)型社會形成推進基本法》,還有關(guān)于恰當處理廢棄物的《廢棄物處理及清掃法》,以及《資源有效利用促進法》《容器包裝再生利用法》《家電再生利用法》《食品再生利用法》《汽車再生利用法》等。在這些法律約束下,日本國民均按照有關(guān)規(guī)定,進行“3R”實踐,從源頭上有效減少了垃圾的生成量。
“3R”是減少、再利用、循環(huán)3個英文單詞的首字母,核心意思是盡可能不購買和使用容易產(chǎn)生大量垃圾的物品,盡可能延長物品的使用壽命,不輕易拋棄,并盡可能使物品再生利用。與此同時,東京都還實行嚴格的定時、分類投放垃圾的制度,有效控制了垃圾的二次污染。
以東京都澀谷區(qū)為例,每周一、周四投放可燃垃圾,周五投放可回收資源垃圾,周六投放不可燃垃圾,區(qū)內(nèi)居民和單位均能嚴格在規(guī)定的時間將垃圾分類投放到各自門口的垃圾箱或垃圾袋內(nèi),垃圾車也會在規(guī)定的時間到達將垃圾運走。
正因如此,東京都23區(qū)的垃圾量從1989年歷史最高水平時的近500萬噸減少到2008年時的306萬噸,減幅超過38%。
其次是注重資源回收,使垃圾總量減少。
日本在垃圾處理過程中,可再生資源要進行分類回收。除此之外,廢舊家具、自行車等被稱為粗大垃圾的東西會送入“粗大垃圾破碎設(shè)施”,陶瓷、碎玻璃等不可燃垃圾會被送到“不可燃垃圾處理中心”。之后,工人首先要將其中的鐵、鋁等可再利用資源挑選出來,然后才將剩余的垃圾進行焚燒和填埋,這是垃圾總量減少的又一個原因。
據(jù)悉,設(shè)在東京都各區(qū)的“清掃工廠”不僅負責轄區(qū)內(nèi)的垃圾收集搬運,還要對收回的垃圾進行焚燒處理。可燃垃圾到了這里經(jīng)過高溫焚燒,將重金屬等有害物質(zhì)和二惡英等有害成分分解,產(chǎn)生的煤氣用于發(fā)電,產(chǎn)生的熱量用于供熱,爐渣灰和灰塵送往“灰溶融設(shè)施”制作建材,鐵鋁等金屬進行回收。焚燒垃圾產(chǎn)生的有害氣體經(jīng)過處理后實現(xiàn)無毒排放。可燃垃圾經(jīng)過“清掃工廠”焚燒后,體積僅為原來的二十分之一,如果將剩余的灰渣在“灰溶融設(shè)施”處理后體積還能減少二分之一。這是東京都垃圾填埋量減少的主要原因。
在日本,“清掃工廠”向住戶、單位等收取的垃圾處理手續(xù)費非常低,即1公斤只需要14.5日元(約合0.86元人民幣)。但處理1噸垃圾的成本為5.8萬日元(約合3457元人民幣)。
上述各項措施,不僅使東京都的垃圾生成總量逐年減少,每年無法處理而填埋的垃圾也大幅下降。據(jù)統(tǒng)計,1989年東京都的垃圾填埋量近250萬噸,達到歷史高峰,而2008年時減少到不足50萬噸,填埋負擔大大減輕,再次污染的風險也大大降低。