上海市環保局局長張全：環保需要法律震懾
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中新網北京3月3日電 (記者葉藝勤)“我不會戴(口罩)，我覺得在上海生活沒必要戴口罩，我身體也很好啊。”3日，記者就全民關注的霧霾熱點話題采訪了全國人大代表、上海市環保局局長張全。當問及霧霾天是否會戴口罩時，他如是答復。
當天下午，張全與其余6位來自上海的全國人大代表們，圍繞“改革、創新、為民”主題與網民展開了交流活動。期間，空氣、環保、霧霾成了網民提問的高頻詞匯。
一位來自上海市政府新聞辦“上海發布”的網友問道：中國環保事業一直是違法成本低、執法成本高，環保部門單打獨斗，這是否是污染履禁不止的原因？
張全接招：“至少是一個重要原因之一。”
他表示，嚴格執法、高強度的執法肯定是我們做環保工作的需要，這么多年這個問題確實沒有根本解決。
張全分析說，這個問題解決需要從兩個方面：第一，要有一個非常強的方案，要有一個非常成熟、強度非常大的立法。“正在修訂的《環境法》，我參加了幾次審議，聽到一些情況可以很大程度上解決這個問題。這個法的核心思想就是為執法提供高強度的依據。”
第二，要有一個重要的法律震懾的理念在里面，把像環境這類履禁不止的違法行為，動用全社會的司法力量進行執法。不單是行政執法，如果違法行為比較嚴重就可以訴訟于刑法，“力度是非常大的”。
他舉例，正在審議的上海市大氣污染的防污辦法修訂里就有這樣的處罰準則，如你今天不改變，明天照樣罰，還有雙倍罰，不但要罰企業，同時還要處罰直接的違法人，甚至有企業幾次不改的可以要求停水、停電的強烈措施。
此外，還有一個更重要的就是執法部門要依法行政、依法執法。同時，要動員全社會的司法力量，加大刑法的處罰力度，這樣違法成本低、執法成本高的狀況會得到緩解。
“這幾年關于環境的問題以及空氣的問題特別多，這幾年的熱議確實推動了這項事業的發展。”張全說，“過去一年從國家到地方，特別是針對大氣污染有一系列的系統，這些系統和部署也就決定了空氣有多大程度的改善，所以問題還要倒著來看，我們已經確定了多少，將要做什么，正在做什么。”(完)