土壤污染“家底”揭開 總超標率達16.1％
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原標題：土壤污染“家底”揭開總超標率達16.1％
新華社電（記者顧瑞珍、吳晶晶）環境保護部和國土資源部17日聯合發布全國土壤污染狀況調查公報。
調查結果顯示，全國土壤環境狀況總體不容樂觀，部分地區土壤污染較重，耕地土壤環境質量堪憂，工礦業廢棄地土壤環境問題突出。
全國土壤總的點位超標率為16.1％，其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例為11.2％、2.3％、1.5％和1.1％。從土地利用類型看，耕地、林地、草地土壤點位超標率分別為19.4％、10.0％、10.4％。
從污染物超標情況看，鎘點位超標率為7.0％，高居榜首。
2005年4月至2013年12月，環境保護部會同國土資源部開展了首次全國土壤污染狀況調查。調查的范圍是除香港、澳門特別行政區和臺灣省以外的陸地國土，調查點位覆蓋全部耕地及部分林地、草地、未利用地和建設用地，實際調查面積約630萬平方公里。
問題
三大糧食主產區土壤污染嚴重
從污染分布情況看，南方土壤污染重于北方；長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業基地等部分區域土壤污染問題較為突出，而這些地區正是我國主要的糧食產區。
專家分析認為，糧食重金屬超標主要有幾個原因：
一是土壤中鎘等重金屬本底值高。我國西南和中南地區是有色金屬礦產資源十分豐富的地區，鎘等重金屬元素的基礎含量高。
二是我國有色金屬傳統的開采地區迄今已有上百年的開采歷史，長期的礦山開采、金屬冶煉和含重金屬的工業廢水、廢渣排放造成了土壤污染，從而導致糧食重金屬超標。
三是由于氣候變化、環境污染導致酸雨增加，土壤酸化，在酸性增強的條件下，土壤中的鎘等重金屬活性也隨之增強，更易被水稻等作物吸收。
另外，有的地區種植的一些水稻品種，由于生物體的自然適應性，本身具有較高的鎘的富集特性。
與水體和大氣污染相比，土壤污染具有隱蔽性、滯后性和難可逆性。由于重金屬難以降解，導致重金屬對土壤的污染基本上是一個不可完全逆轉的過程。土壤污染一旦發生，僅僅依靠切斷污染源的方法很難恢復。總體來說，治理土壤污染的成本高、周期長、難度大。
應對
將詳查土壤污染試點修復土壤
據環境保護部和國土資源部有關負責人介紹，國家正在或將要采取一系列措施加強土壤環境保護和污染治理。
一是根據國務院部署，環境保護部正在會同有關部門抓緊編制土壤污染防治行動計劃。
二是十二屆全國人大常委會已將土壤環境保護列入立法規劃第一類項目。環境保護部會同相關部門成立了土壤環境保護法規起草工作領導小組、工作組以及相應的專家組。經過近兩年的努力，目前已初步形成法律草案。
三是進一步開展土壤污染狀況詳查工作。在本次土壤污染狀況調查基礎上，環境保護部將會同財政部、國土資源部、農業部、衛生計生委等部門組織開展土壤污染狀況詳查，進一步摸清土壤環境質量狀況。目前已初步形成總體實施方案。
四是實施土壤修復工程。國家將在典型地區組織開展土壤污染治理試點示范，逐步建立土壤污染治理修復技術體系，有計劃、分步驟地推進土壤污染治理修復。
五是加強土壤環境監管。國家將強化土壤環境監管職能，建立土壤污染責任終身追究機制。