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發(fā)布時間： 2014-08-06 15:00:40  |  來源： 中國新聞網(wǎng)  |  作者： 王和團(tuán)  |  責(zé)任編輯： 方青

關(guān)鍵詞： 水質(zhì) 飲用水源 飲用水源保護(hù)區(qū) 水庫水質(zhì) 方案

◆王和團(tuán)

廈門市政府近年來高度重視同安區(qū)汀溪水庫的治污和管理工作。目前，汀溪水庫污染整治工作取得明顯成效，水庫水質(zhì)明顯改善。

作為廈門市飲用水水源地之一的汀溪水庫是同安、翔安兩區(qū)60多萬人民群眾的主要飲用水水源。2007年，福建省政府批復(fù)劃定了汀溪水庫飲用水源保護(hù)區(qū)，面積達(dá)104.8平方公里。

直擊污染源

據(jù)調(diào)查，汀溪水庫的污染源主要來自規(guī)模化、集約化的生豬養(yǎng)殖場。對此，廈門市在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)全面清退生豬養(yǎng)殖。2010年開始，逐步對地表水水源保護(hù)區(qū)、匯水區(qū)村莊實(shí)行全面禁養(yǎng)，清退所有生豬養(yǎng)殖。

此外，農(nóng)田施肥、農(nóng)藥流失也是污染水源的一大源頭。為此，廈門市加快農(nóng)林項改造，控制汀溪水庫庫區(qū)農(nóng)藥、化肥使用，逐步推行水源保護(hù)區(qū)及上游區(qū)域退耕還林、退果還林。截至目前，汀溪水庫已經(jīng)連續(xù)12年未審批采伐天然闊葉林，并完成植樹造林970多畝。

根據(jù)國家、省、市有關(guān)要求，2011年，廈門市投入1300多萬元，在保護(hù)區(qū)內(nèi)的5個行政村45個自然村開展農(nóng)村環(huán)境連片整治。保護(hù)區(qū)內(nèi)建起了52個生活污水處理設(shè)施，采用PE整體三化池+海蠣殼生化脫磷滲濾等工藝處理村莊生活污水。在2012年10月竣工并投入試運(yùn)行后，村莊的生活污水處理率不低于75%。

2013年9月，同安區(qū)政府研究制訂并印發(fā)了《同安區(qū)汀溪農(nóng)村環(huán)境連片整治污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理暫行辦法》，具體明確各級職責(zé)、管理重點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)保障和考核辦法等。經(jīng)過監(jiān)測，汀溪水庫飲用水水質(zhì)100%達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類。

同時，廈門市規(guī)范村莊垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)制度。保護(hù)區(qū)內(nèi)所有村莊建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、清潔樓、垃圾清運(yùn)車和壓縮式清運(yùn)車?yán)D(zhuǎn)運(yùn)車，堅持落實(shí)一日“兩收一轉(zhuǎn)運(yùn)”制度，村莊垃圾100%得到規(guī)范處理。

試行生態(tài)補(bǔ)償

2012年8月9日，廈門市政府研究并施行《同安汀溪水庫水源保護(hù)區(qū)農(nóng)村綜合整治和生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），率先在汀溪水庫水源保護(hù)區(qū)農(nóng)村實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償政策，建立以資金補(bǔ)償、科技扶持和社會保障為主的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

根據(jù)《方案》，將直接把錢補(bǔ)到農(nóng)民手上，連續(xù)20年，每人每年給予1300元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并由市、區(qū)財政補(bǔ)貼和社會金融等服務(wù)機(jī)構(gòu)配套，按失地失漁政策為村民購置養(yǎng)老保險等。