南水北調工程水質調查：水源地水質可直接飲用

距離南水北調中線一期工程通水不足百天，為保證受水地用水安全，水源區目前水質如何，采取了哪些措施來保水護水，水源保護面臨什么難題？近日，記者隨中國記協媒體采訪團來到湖北十堰，實地了解南水北調中線工程水源地——丹江口水庫的水質保護情況。

水源地水質可直接飲用

南水北調，成敗在水質。

在距離丹江口大壩左側3公里的丹江口水庫胡家嶺水質監測站內，記者在顯示屏上看到了8日16時的監測數據：PH酸堿度7.47、氨氮0.16mg/L、溶解氧8.67mg/L。這里的5臺水質監測設備每4小時自動采樣分析一次，將監測數據自動上傳至中國環境監測總站，并在互聯網上實時發布。

國務院2012年批復的《丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持“十二五”規劃》，明確對調水水質提出要求：2014年南水北調中線工程通水前，丹江口水庫陶岔取水口水質達到Ⅱ類（總氮保持穩定）；主要入庫支流水質符合水功能區目標要求；漢江干流省界斷面水質達到Ⅱ類。

“今天溶解氧等數據可達地表水Ⅰ類。除了自動監測，我們每月還要在水庫的9個點對水質進行29項指標的人工檢測。”監測站負責人柳根介紹道，“自2002年建站以來，庫區水質常年保持在Ⅰ至Ⅱ類，水質狀況優，可以直接飲用。”

記者在丹江口大壩了解到，受降水偏少、上游來水少及下游需泄水等因素的影響，水庫水位約為142米，略低于往年同期約150米的水位。待今年秋汛后，建成后的丹江口水庫水位將可達170米、庫容290.5億立方米、水域面積1050平方公里，成為亞洲最大的人工淡水湖。南水北調一期每年將從這里調水95億立方米，向河南、河北、北京、天津4省市沿線地區的20多座城市，提供生產生活用水，有效緩解北方地區水資源嚴重短缺局面。

多措并舉保障水質安全

匯入丹江口水庫的12條漢江主要支流中，有10條在十堰境內。作為南水北調中線工程核心水源區，十堰的保水護水情況對庫區水質安全至關重要。

2013年6月，有媒體對神定河污染嚴重、污水處理廠存在直排污水等問題進行了報道，引起廣泛關注。環保部隨即督促地方政府集中整治。

在十堰城區“報社溝”入河排污口整治現場，記者看到工人們正在低矮逼仄、氣味難聞的涵洞內緊張進行清淤和管網的施工。十堰市住建委副主任張丙申告訴記者，像這樣的排污口城區有592個，目前已累計完成改造471個，10月通水前可完成95%的改造任務，實現生產生活污水和雨水有效分流、污水收集率85%以上。“通水前我廠將完成升級改造，到時排放標準將達到污水處理廠污染物排放一級A類最高標準。”神定河污水處理廠廠長張群偉說。

針對直接匯入丹江口水庫的神定河、泗河、犟河、劍河和官山河5條河水質不達標的問題，十堰編制了“一河一策”實施方案，進行“截污、清污、減污、控污、治污”綜合治理。據十堰市市長張維國介紹，經過一年的治理改造，5條河從去年的劣V類水，到現在已階段性可達Ⅲ、IV類。今年底的目標是“不黑不臭，水質明顯改善”，預計到2015年可全部達標。

水源區水質保護是個綜合工程。除城市污水及垃圾污染治理外，必須統籌治理工業污染、農業面源污染以及水土流失等問題。十堰的具體舉措包括：關停“十五小”企業329家，清除壩區和庫區二級以上保護區的網箱養魚，建設環庫隔離帶等等，確保一庫清水如期北送。

水源長效保護面臨難題

加強生態建設是水質安全的根本保障，而生態建設、涵養水源需要大量、長期的投入。如何建立長效保護機制？如何統籌中央和地方力量？如何實現“保水質、保生態、保民生”目標？這些關系水源長效保護的問題亟待解決。

據十堰市政府初步測算，南水北調中線工程的實施，每年將直接減少財政收入8.29億元，每年配套支出15億元用于生態保護和水污染防治工程建設，財政增支減收數額巨大。十堰市委書記周霽告訴記者：一方面，南水北調中線工程對水質要求很高，生態保護任務艱巨；另一方面，庫區發展受限，發展難度增大，實現生態保護與經濟發展雙贏較為困難。

以目前正在開展的庫區清理網箱和圍網養魚工作為例，十堰從事專業養殖和捕撈的群眾達3.5萬人，漁業總產值6.5億元。水產業已成為庫區漁業增效、漁民增收的支柱產業之一。但為了防止水面富營養化，必須抓緊取締庫區網箱養魚、圍網養魚，漁業發展和漁民生存難度較大。這需要國家安排補償資金并建立庫區漁民的利益補償制度，對漁民轉產轉業給予一定的政策扶持，確保庫區社會穩定。

除此之外，庫周地質災害防治、水量永續保障、移民穩定與脫貧致富等也是目前突出存在的問題，亟待更加有效的解決措施。（本報記者 柴如瑾）