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原標題:企業環境績效能打幾分?
青島七成企業環境管理存在不足
◆孫俊杰
山東省青島市日前發布《重點企業環境績效年度報告(2013年度)》(以下簡稱《報告》),這是青島市第二次用成績排名的形式將全市重點企業前一年的環境行為向市民公布。
青島市145家重點企業2013年度環境績效評價分值最高為92.9分,最低為36.87分,全部企業平均分為72.12分。
2014年,青島市重點企業環境績效評價工作在總結2013年度評價工作的基礎上,結合2013年12月18日環境保護部、國家發展改革委、中國人民銀行、銀監會聯合發布的《企業環境信用評價辦法(試行)》(環發〔2013〕150號)的相關要求,對評價指標進行了修改完善,并適當擴大了評價對象,參評企業由93家擴展為145家,新增了水泥建材、電鍍等重污染行業,擴大了對熱電、印染等重污染、高環境風險行業的參評企業范圍。
評價重點企業主要污染物排放總量占全市企業污染物排放總量的80%以上,基本反映全市企業環境績效狀況。
評價企業涉及熱力與電力、食品、污水處理、紡織印染、化工、電鍍、機械等12個行業。從地域分布來看,145家企業覆蓋全市所轄的七區四市,其中黃島區共有29家參評企業,參評企業最少的市南區和高新區各為5家。
污水處理廠成績最好
《報告》評價結果顯示,145家重點企業2013年度環境績效評價分值最高為92.9分,最低為36.87分,全部企業平均分為72.12分,較2012年度最高分與最低分均有提高。
《報告》分析,環境績效排名靠前的企業高度重視環境保護工作,嚴格遵守環境保護法律法規,無環境違法行為。企業自身環境管理機構健全,環境管理制度完善,積極推行清潔生產,主動升級改造污染防治設施,能保持穩定達標排放,節能減排落實得好,履行社會責任較好,受到各級環保部門表彰,在本行業內具有引導示范作用。
而環境績效排名靠后的企業普遍存在污染防治設施老化、環境管理機構不健全、環境管理制度不完善、未實施清潔生產等問題。個別企業不重視環境保護工作,有違反環境保護法律法規問題,存在污染治理設施不正常運行、超標排放等嚴重環境違法行為,對環境造成較大影響,多次受到行政處罰。
報告在發布企業總排行的同時,還對重點行業進行了成績排名,污水處理廠成績最好,水泥建材業成績最差。
145家參評企業主要分布在食品、污水處理、紡織印染、化工、熱電、機械制造業與金屬加工業、水泥建材等8個行業,其中,電力、熱力行業有36家企業,平均得分68.65分;食品加工業有24家參評企業,平均得分76.49分;24家污水處理廠平均得分80.77分;紡織印染業12家評價企業,平均得分75.7分;電鍍業12家評價企業,平均得分67.33分;水泥建材業14家評價企業,平均得分61.67分;機械業10家評價企業,平均得分70.19分。