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發布時間： 2014-08-22 16:14:10  |  來源： 新華網  |  作者： 陳相樂  |  責任編輯： 環境

關鍵詞： 高耗能企業 鋼鐵企業 昆鋼控股 萊鋼集團 鞍鋼集團 寶鋼集團 中鋼協 環保法 付霞

新華能源8月22日電（陳相樂） “現在我們鋼鐵等高耗能企業最邁不過去的檻兒就是環境保護與生態、綠色生產這些問題。”昆鋼控股有限公司黨委副書記付霞在首期鋼鐵企業法定代表人新《環保法》研修班的一場論壇上如此表示。

而與此同時，面對不久之后就要實施的新《環保法》，在付霞看來，企業“只有勇敢地面對新《環保法》的要求，樹立信心，向污染宣戰，才是生存之道。”

事實上，在由中國鋼鐵工業協會和中鋼協企業法律事務分會等舉辦的前述論壇上，發出類似感慨的企業，不只是昆明鋼鐵一家。

“在司法實踐和下一步新《環保法》的執法過程中，我們會逐漸感受到新《環保法》實施以后企業負責人所要面臨的越來越大的壓力，尤其是越來越大的刑事責任的壓力。”萊鋼集團有限公司副總經理董立志表示。

一直以來，鋼鐵企業不僅是能源和資源消耗大戶，也是排放大戶，號稱“史上最嚴”的新《環保法》，不僅確立了按日計罰處罰的規定，而且也相應規定了環境監管失職行為的制裁措施。

將于2015年1月1日起開始實施的新《環保法》，對鋼鐵企業來說，既是一場“生死劫”，同時也是提升生存空間的一次機遇。“相信經過十多年的努力，只要尊重新《環保法》，嚴格按照法律認真去做，你就‘死’不了，否則的話就是找‘死’。”對于新《環保法》和鋼鐵企業之間微妙的關系，中國鋼鐵工業協會副會長劉振江給出了自己的看法。

距離新《環保法》正式實施僅有不到5個月的時間，鋼鐵企業準備好了嗎？

鞍鋼集團有限公司副總經理 陳平：

作為一個老的企業，不是有錢就能把現有的設備設施改造達到一定標準，比如說工藝布置、老工廠已經并行了，你沒有空間位置把這些設施裝進來，老企業工藝布局不是花錢就能辦到的，這確確實實給我們執行新法帶來了很大的困難。

鞍鋼2012、2013年在虧損的局面下，投入了74億進行環保改造，包括今年年底把整個老的焦爐也改造了。

寶鋼集團有限公司副總經理 崔健：

我們公司很早就提出來環境經營這么一個理念，這個思路是對的，看得比較遠。所以企業比較早的、主動向社會發布報告，跟企業、社區去溝通，這是一個趨勢，將來的企業都要走到這一步。

新的《環保法》我看了一下，我覺得對于企業存在兩個問題：一個是錢從哪兒來，還有一個是有錢也沒干好。大家對照新的《環保法》推出來嚴格的標準，一定有這么幾類：一類是改造新建的，第二類加強管理稍微修一修，控制好一點也能過得去；還有一類就是必須投入改造。

我想應該有積極的心態，客觀地看待新《環保法》帶來的問題。

昆鋼控股有限公司黨委副書記 付霞：

對鋼鐵企業來說，最重要的還是怎么干。新《環保法》出臺后這段時間，我們確實感覺到非常有壓力。我們首先組織了全系統的學習和研究，我來這兒之前我們也專門請了省環保廳的負責同志來給我們講課。

通過研究與學習，我覺得還是有收獲的。包括我們一些基層一線的職工，他們都明白了一個道理，原來（違反）安全生產是“掉帽子”，（以后）違反《環保法》是要“進局子”。當然這個比喻不一定很確切，但是就彰顯出通過學習培訓大家知道現在在環保問題上沒有退路。如果違反《環保法》，鬧不好就要“進局子”。

本鋼集團有限責任公司副總經理 高烈:

新《環保法》的實施肯定是中國經濟社會發展中的一個里程碑的事情。本鋼前幾年環保投入也很多，但是按照新《環保法》發布的標準，需要改造的仍然比較多。我認為應該從兩個方面解決：一是明確責任人范圍。要想達到效果，就不能是泛泛的概念。第二就是一個鋼鐵公司砸進100億元很容易，但解決這些問題還得有國家支持。

萊鋼集團有限公司副總經理 董立志:

就《環保法》如何實施，如何防范高管法律風險，萊鋼現在正做著一些探索，思維層面上我們要強化企業領導人的法治思維底線意識、底線思維，在決策方面我們要把環保風險納入到決策風險評估里面去。

在管理方面我們要把新《環保法》的規定，要把行政拘留的這5種情形，以及刑事責任的這25種情形，內化為公司內部管理規定、崗位職責和流程，這樣從每一個人的工作上就可以防范企業以及負責人。

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