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中國發展門戶網訊 (實習生 郭銳)日前,陜西省環保廳轉發了《中共蘭州市委蘭州市人民政府關于推行城市網格化管理的實施意見》,號召全省各級環保部門對蘭州市在環境管理中取得的成功經驗進行認真學習借鑒,在全省推廣網格化環境管理模式”,按照“誰監管、誰負責”的原則,將環境監管的觸角延伸到最基層,建立橫向到邊、縱向到底、不留空白、不留死角的監管體系。推行寸寸土地有人管、件件污染有人查的精細化環境管理。
近年來,蘭州市不斷加強和創新社會管理,建立了以條塊融合的扁平化網格管理為載體,市、區、街道、社區、樓院分級負責的城市管理體制,在提升城市管理水平和改善城市環境中發揮了重要作用。特別在大氣污染防治過程中,蘭州市全面推行“屬地化、網格化”精細管理,廣泛發動群眾,并執行嚴格的督查考核制度,收到良好的成效。得到了環境保護部和中央媒體的高度評價,被譽為“蘭州經驗”。趙正永書記、婁勤儉省長、張道宏副省長也充分肯定了蘭州大氣污染治理的有關做法,要求我省各地各部門認真研究學習。
陜西省環保廳在對“蘭州經驗”進行充分研究的基礎上,認為蘭州市治理大氣污染突出了環境監管,抓住了重點,抓出了成效,很多做法值得借鑒。為此,陜西省環保廳在轉發《中共蘭州市委蘭州市人民政府關于推行城市網格化管理的實施意見》的基礎上,要求全省各級環保部門:
一是結合貫徹落實全省第九次環保大會精神的契機,抓緊構建“網格化”環境管理體系,特別要突出對涉氣重點企業的精細化監督管理。在7月前,按照“誰監管、誰負責”的原則,拿出網格化管理方案,劃出網格,定人、定崗、定責,建立“全面覆蓋、層層履職、網格到底、責任到人”的環境監管模式,確保環境監管工作全覆蓋、無遺漏,推動環境執法由事后被動監管向事前主動防范的轉變,推動大氣污染防治工作各項任務落實到位。
二是從7月份起,對關中五市13家燃煤火電廠推行24小時駐廠監管,及時查看企業污染處理設施運行情況和污染物排放情況,及時落實各級政府大氣污染應急預案預警要求,及時督促企業采取措施確保各項污染物達標排放。發現企業有污染治理設施停運,不正常運行,超標排放行為時及時告知環保部門,依法嚴肅處理。
三是積極推行污染源自動監控第三方運營管理,按照時間節點,盡快完成十二個市級第三方運營監控平臺的建設,通過專業化、社會化服務,對重點污染源企業全程監控、精細化管理,切實提高全省國控、省控企業污染源自動監控設施運行維護水平,以有效提升污染源自動監控數據傳輸的穩定性和有效性。
陜西省環保廳還表示,將制定出臺支持網格化管理的具體激勵措施,采取以獎代補的形式,充分調動各市推行網格化管理的積極性。