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發(fā)布時間： 2014-09-12 09:50:46  |  來源： 中國環(huán)境報  |  作者： 岳躍國  |  責任編輯： 環(huán)境

關鍵詞： 李克強 達沃斯論壇 治理污染 污染負荷 經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 可持續(xù)發(fā)展 環(huán)境保護

國務院總理李克強日前在出席夏季達沃斯論壇系列活動時，深刻分析了治理污染與穩(wěn)定增長的關系，并闡釋了我國的對策和做法?？偫韨鬟f的態(tài)度很明確，既不避諱二者的矛盾，同時又要積極化解矛盾。

其實，對于治理污染和穩(wěn)定增長的關系，不僅與會的外國企業(yè)家，國內(nèi)很多人也有疑惑。尤其是在經(jīng)濟下行壓力加大的當下，有人擔心治理污染會影響經(jīng)濟發(fā)展，也有人擔心穩(wěn)定增長會影響污染治理。

國外人士有擔心，不難理解。多數(shù)發(fā)達國家都經(jīng)歷過嚴重污染，走的是一條“先污染后治理”的工業(yè)化之路，代價沉重。

國內(nèi)人士有擔心，也不難理解。從以往的經(jīng)驗來看，經(jīng)濟一旦步入下行區(qū)間，地方政府容易習慣性地靠投資搞刺激，環(huán)保壓力增大。而環(huán)境標準一加嚴，就意味著一大批落后產(chǎn)能要淘汰，一些地方也不習慣。

其實，早在上世紀80年代，我國就提出要走可持續(xù)發(fā)展道路。但在很長一段時期，一些地方把經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護割裂開來，犧牲環(huán)境換取增長，教訓深刻。

經(jīng)驗告訴我們，單靠末端治理，無異于揚湯止沸，而釜底抽薪式的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)又不可避免地會影響到發(fā)展的速度，這似乎成了兩難。

面對這一兩難課題，一些地方常見的做法是，環(huán)境標準要求高時，就重視環(huán)保；經(jīng)濟下行壓力大時，就重回犧牲環(huán)境換取增長的老路。

這種做法的負面影響越來越大，不僅增加了污染負荷，也不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展?？此平饬巳济贾保瑢崉t埋下重重隱患。

在我國經(jīng)濟總量有了大幅提升、增速轉(zhuǎn)為中速的今天，我們更有必要、更有條件也更有資本重新審視保護與發(fā)展的關系。

就像總理所說的，治理污染與穩(wěn)定增長之間確實存在矛盾，對發(fā)展中國家來說更是如此。對這一點，我們無需回避，也回避不了。正確的態(tài)度是正視矛盾，并積極分析原因、尋求對策。

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