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發(fā)布時(shí)間： 2014-09-30 09:46:48  |  來(lái)源： 中國(guó)環(huán)境報(bào)  |  作者： 張兆吉 趙保軍  |  責(zé)任編輯： 環(huán)境

關(guān)鍵詞： 習(xí)近平 京津冀地區(qū) 生態(tài)環(huán)境 大氣污染防治協(xié)作 防護(hù)林 水資源 水環(huán)境 清潔能源 地下水 污灌 水文地球化學(xué) 地下咸水

推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，是中央審時(shí)度勢(shì)、深謀遠(yuǎn)慮做出的重大部署，是重大國(guó)家戰(zhàn)略。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在2014年2月26日主持召開(kāi)座談會(huì)，專(zhuān)題聽(tīng)取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)。就推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，他指出：要著力擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作，在已經(jīng)啟動(dòng)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制的基礎(chǔ)上，完善防護(hù)林建設(shè)、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、清潔能源使用等領(lǐng)域合作機(jī)制。

毋庸諱言，當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，尤其是土壤及地下水質(zhì)量狀況普遍不佳，嚴(yán)重制約著京津冀地區(qū)的一體化發(fā)展。現(xiàn)階段，開(kāi)展京津冀地區(qū)土壤和地下水污染防治已經(jīng)迫在眉睫。

土壤及地下水質(zhì)量狀況嚴(yán)重制約京津冀一體化發(fā)展

（一）土壤污染已經(jīng)成為京津冀地區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)展的絆腳石。

一是歷史上污灌頻發(fā)，耕地污染嚴(yán)重。國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排》指出，未來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將禁止使用污水、污泥。中國(guó)許多地區(qū)曾有過(guò)漫長(zhǎng)的污水灌溉歷史，京津冀作為北方缺水地區(qū)，存在大面積污水溉灌區(qū)域。污灌導(dǎo)致土壤中重金屬和有機(jī)污染物積累、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)失衡、微生物群落結(jié)構(gòu)改變、土壤生態(tài)系統(tǒng)破壞等一系列負(fù)面效應(yīng)，危害人體健康，甚至出現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在優(yōu)質(zhì)農(nóng)田區(qū)，因長(zhǎng)期的墾殖、掠奪式的開(kāi)采以及大量使用化肥和農(nóng)藥，造成土壤有機(jī)質(zhì)含量下降，土壤板結(jié)，耕地質(zhì)量呈下降態(tài)勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)下降。

二是工業(yè)污染類(lèi)型多樣，污染復(fù)雜。京津冀地區(qū)工業(yè)較為發(fā)達(dá)，污染企業(yè)類(lèi)型多樣。通過(guò)監(jiān)測(cè)和調(diào)查鉻渣廠、焦化廠、農(nóng)藥廠、鋼鐵廠等不同類(lèi)型的企業(yè)場(chǎng)地，發(fā)現(xiàn)其土壤普遍受到污染。

（二）地下水作為京津冀地區(qū)的主要供水水源，水質(zhì)狀況不容樂(lè)觀。

一是地下水過(guò)量開(kāi)采已形成區(qū)域性地下水降落漏斗。

京津冀地區(qū)75%以上的用水需求靠地下水支撐。自20世紀(jì)中葉以來(lái)，由于氣候變化和城市發(fā)展等原因，京津冀地區(qū)已經(jīng)成為中國(guó)水資源壓力最大的地區(qū)之一，地下水成為重要的供水水源，維系著區(qū)域的正常發(fā)展。在大氣降水量減少和地下水超量開(kāi)采的雙重影響下，區(qū)內(nèi)地下水水位不斷下降，形成山前平原的串珠狀淺層地下水降落漏斗和深層地下水復(fù)合漏斗。20世紀(jì)70年代，在這一區(qū)域普遍存在的湖泊洼地已陸續(xù)干涸，地下咸水與淡水間的界面逐步下降，給地下淡水的開(kāi)發(fā)利用帶來(lái)更多困難，并導(dǎo)致地面沉降、海水入侵等環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題。

二是淺層地下水和地表水污染嚴(yán)重，水質(zhì)狀況堪憂。隨著京津冀平原區(qū)地下水開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的加劇，地下水開(kāi)采對(duì)地下水水質(zhì)的影響也越來(lái)越大，一些化學(xué)組分總體呈上升趨勢(shì)。

對(duì)包含京津冀在內(nèi)的華北平原區(qū)的淺層地下水質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)顯示，直接可以飲用的Ⅰ類(lèi)~Ⅲ類(lèi)淺層地下水約占18%，經(jīng)適當(dāng)處理可以飲用的Ⅳ類(lèi)淺層地下水約占24%，需經(jīng)專(zhuān)門(mén)處理后才可利用的Ⅴ類(lèi)淺層地下水約占57%。深層地下水質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，直接可以飲用的Ⅰ類(lèi)~Ⅲ類(lèi)深層地下水約占22%，經(jīng)適當(dāng)處理可以飲用的Ⅳ類(lèi)深層地下水約占25%，需經(jīng)專(zhuān)門(mén)處理后才可利用的Ⅴ類(lèi)深層地下水約占53%。

京津冀平原區(qū)的地下水質(zhì)量主要受氟化物、碘化物、總硬度、鈉、氯化物、溶解性總固體、硫酸鹽、鐵等原生指標(biāo)控制，分類(lèi)指標(biāo)影響程度依次為一般化學(xué)指標(biāo)、無(wú)機(jī)毒理指標(biāo)、毒性(類(lèi))重金屬指標(biāo)、有機(jī)指標(biāo)。京津冀平原區(qū)地下水質(zhì)量主要受地質(zhì)環(huán)境，以及在地下水循環(huán)過(guò)程中水文地球化學(xué)作用的控制，表現(xiàn)出與區(qū)域水文地球化學(xué)相同的分布規(guī)律，具有明顯的分帶性，地下水質(zhì)量由山前平原向東依次至中部平原—濱海平原逐漸變差。

三是水土污染造成區(qū)域性飲用水短缺。京津冀地區(qū)不少地區(qū)取用深層地下水作為主要供水水源。但是，在一些地段，由于抽取受污染的地表水進(jìn)行灌溉，又加上農(nóng)藥、化肥大量使用造成一些土壤被污染。這些都可能會(huì)直接或間接影響到深層地下水的水質(zhì)。水質(zhì)型缺水問(wèn)題致使城鄉(xiāng)居民的生活飲用水受到影響，造成身體健康受到危害。同時(shí)，土壤與地下水環(huán)境問(wèn)題還影響著城市的投資環(huán)境，阻礙著城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，影響城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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