進一步加強生態文明宣傳教育

習近平同志指出：要加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，營造愛護生態環境的良好風氣。這一重要論述指出了生態文明宣傳教育的重要意義、重點內容和目標要求，為加強生態文明宣傳教育、推進生態文明建設指明了方向。近年來，我國生態文明宣傳教育總體上取得明顯成效，但也存在一些問題，如一些地方和部門尚未形成自覺積極開展生態文明宣傳教育的氛圍，存在“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現象，工作不扎實、不到位。解決這一問題，應按照習近平同志的要求，突出重點，抓好落實，進一步加強生態文明宣傳教育。

著力增強“三個意識”。一是節約自然資源意識。通過生態文明宣傳教育，讓人們認識到很多資源是不可再生的，隨著人口不斷增長，加之存在浪費現象，石油緊張、礦物減少、淡水缺乏、糧食短缺等已經嚴重影響人們日常生產生活、直接威脅人類長遠發展，從而增強節約資源意識，自覺養成節約一滴水、一粒糧、一度電的良好習慣。二是保護環境意識。通過生態文明宣傳教育，讓人們認識到片面追求經濟增長、忽視環境保護必然導致環境災難，如氣候變暖、酸雨頻發、土地荒漠化、海洋污染等，給人們生命和財產帶來巨大損失；引導人們樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，堅持走可持續發展道路。三是改善生態意識。通過生態文明宣傳教育，讓人們認識到掠奪式地向自然界索取，無節制地排放廢棄物，自然界承受不了，必然帶來生態危機，最終危及人類生存發展；引導人們深刻理解人與自然相互影響、相互作用、相互制約的關系，自覺形成尊重自然、熱愛自然、人與自然和諧相處的生態價值觀。

認真抓好工作落實。加強生態文明宣傳教育，必須明確責任、抓好落實。為此，應健全相應的機制制度，強化監督檢查。一是健全工作機制。形成政府主導、各方配合、運轉順暢、充滿活力、富有成效的工作格局，各有關部門、社會團體要各負其責。在此基礎上，賦予環保社會組織一定職能，發揮其在生態文明教育中的獨特作用。二是強化監督檢查。將生態文明宣傳教育納入主管、實施、協同部門及領導干部考核體系，制定明確指標，接受社會監督。加強對生態文明宣傳教育開展情況的監督檢查，及時解決問題，確保責任落實。三是規范教育培訓。規范基礎教育、高等教育階段的教育，規范面向社會的培訓；對被依法處罰的環境違法人員，可強制進行生態文明宣傳教育培訓。

（作者為青島大學法學院教授）

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