正視發展中的陣痛（記者手記）

經過幾個回合的“較量”，雙方終于和解。這場風波看似平息了，但留下的很多問題值得深思。

一個石油化工企業，分布在一個城市的上風上水區域。從工業布局來看，蘭州石化所處位置是不合理的。但是，蘭煉、蘭化建廠是在上世紀50年代。當時廠區周邊還是荒野；而且請別忘了，我國環評法的頒布是在2002年，那個時候根本沒有環評這碼事。在當時的歷史條件下，大項目的建設成為壓倒一切的政治任務。蘭州如今遭遇“石油圍城”，的確有其歷史成因。

蘭州市公開斥責蘭州石化，有人形象地說，蘭州市和蘭州石化之間的“蜜月”期過去了，“裂痕”出現了。為什么會出現“裂痕”呢？因為時代變了，國人的環保意識強化了，唯GDP論英雄的時代一去不復返了。

黨的十八大以后，建設中國特色社會主義事業總體布局由經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”拓展為包括生態文明建設在內的“五位一體”。為了建設“美麗中國”，發展經濟絕不允許以犧牲生態環境為代價。我們不再一味追求大干快上，轉而追求發展質量；我們不再一味追求發展規模，轉而考慮綜合效益；我們不再一味追求發展速度，轉而注重環境影響。

從今年1月1日開始實施的新環保法明確，“地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責。”實際上，對本區域的環境質量負責，也是對公民的生命健康負責。蘭州市政府“寧要碧水藍天、不要金山銀山”，果斷處置違法排污企業并及時公布相關信息，值得點贊。與此同時，被痛斥的蘭州石化公司在第一時間表態“接受批評”，并迅速啟動一系列深度治理和升級改造工程，也值得肯定。

至于人們熱議的“搬遷”問題，盡管對企業來說可能帶來“陣痛”，但從長遠來看也是勢在必行。希望地方政府和企業之間能夠友好磋商，盡快拿出一個穩妥可行的方案來。此外，在我國城市化、城鎮化加速推進的今天，在城市規劃和工業布局上還需慎之又慎，嚴格遵守環評法和相關法律法規，并充分考慮城市擴張的因素，避免再次出現類似蘭州“石油圍城”的困境。

《 人民日報 》（ 2015年01月14日 14 版）