可持續：大國農業轉型升級的必然進路

作為轉變農業發展方式的重要著力點，強化資源保護，加強生態建設，促進農業可持續發展，是我們黨在生態文明建設中對我國農業發展規律的科學把握，是我國經濟新常態下整個國民經濟轉型升級的基礎支撐，也是加快建設美麗中國、實現中國夢的戰略選擇。實現農業可持續發展，既是轉變農業發展方式的內在要求和根本目標，更是大國農業轉型升級的必然進路。只有農業獲得了可持續發展，才能證明農業發展方式轉變獲得了成功，也才能說明我國農業轉型升級走上了一條成功的道路。

檢索歷史，放眼世界，很少有哪一項國家政策能夠長久釋放最大效能，只要能在特定歷史階段推動生產力發展就稱得上是好政策。此前，為解決我國的吃飯問題，為國家工業化、城鎮化提供強大支撐，鼓勵開荒種地、圍湖造田，特別是外部投入品以及農業科技、機械裝備的集成使用和耦合作用，使得農業生產能力極大提高，成功溫飽了十幾億中國人。但與此同時，這種“高消耗”、“高污染”的農業生產方式對資源與環境包括對人自身生存安全的威脅也在加大。面對赫然亮起的資源和環境“紅燈”，任由傳統粗放的生產方式繼續下去，農業發展的根基必然會被動搖。這就好比車行路上，眼見前方路口亮起紅燈，仍不減速停車反而猛踩油門，其危險真正是不堪設想。對于我們這樣的大國農業來說，再也不能走拼生態、拼環境的老路了，已經到了不得不“踩剎車”“轉方式”的關鍵節點。

人類社會前進歷程中每一次發展方式轉變，都表現為文明的進步和升級。推進農業可持續發展，既是對“工業化農業”的自我超越，也是對農耕文明的傳承發展，是在現代工業文明的身軀上插上生態的翅膀，在農業現代化的世界版圖上刻下“中國特色”的醒目標識。

我國古代勞動人民在探索人與自然和諧相處方面有很高的成就，曾經創造了輝煌燦爛的農耕文化。當下，我們既要充分發掘傳承傳統農業的生態理念和實踐智慧，更要積極利用現代生物和信息技術、新材料和先進裝備；既要充分依靠自然力，盡可能利用當地生態系統中的可再生資源與生物能源，又要采取適當人為措施，合理使用化學品、合理構建水土光熱資源耦合體系。具體來說，一方面要節水控肥控藥，不欠新賬。大力發展節水灌溉，推廣測土配方施肥，推行科學精準用藥，推動秸稈、畜禽糞便、地膜等廢棄物資源化。另一方面要治污凈土，還好舊賬。著力治好重金屬污染，治理地下水超采，嚴控生態脆弱區開發，讓透支的耕地、草原、水域、灘涂、森林能夠休養生息。

轉變農業發展方式，實現農業生態平衡，既是發展問題，也是民生問題。它不僅有利于減輕農業面源污染，保證農產品質量安全，改善農民生產生活條件；更有利于挖掘生態價值，打造農業品牌，提升農業效益，增加農民收入。當然，推動農業可持續發展是一項系統性和長期性的工程，既要協調好生態環境保護與農業綜合效益的關系，又要處理好短期利益與長遠利益的關系，也要計算好區域間生態經濟效益分配以及統籌農業與其他產業發展的關系。這就需要政府做大量規劃制定、政策引導、資金投入和協調服務等工作，多用激勵機制來激發新型經營主體參與農業可持續發展的生態自覺，多用制度設計來強化各級政府改善農業資源環境的責任意識，多用市場化運作方式吸引社會資金資源來參與到農業面源污染治理和農村環境整治事業當中，凝聚全社會的力量推動農業發展方式轉變，實現經濟效益、生態效益和社會效益協調統一。

加快轉變農業發展方式，就是要以可持續理念來要求和指導現代農業的轉型升級。我們要從現在開始行動起來，凝神聚力，讓農業真正成為人與自然和諧相處的智慧產業，成為發展與生態和合相生的可持續產業，成為增產增收與環境友好相得益彰的惠民產業，為整個國家的可持續發展提供源源不斷的動力和持久的支撐力。