天津用最嚴(yán)制度向大氣污染宣戰(zhàn)

本報(bào)天津10月14日電（中國(guó)青年報(bào)·中國(guó)青年網(wǎng)記者 胡春艷）機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染是影響天津市環(huán)境空氣質(zhì)量的重要因素之一，已成為天津市大氣污染防治工作的重點(diǎn)。為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，天津市人大常委會(huì)公示《天津市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例（草案）》（征求意見稿）（以下簡(jiǎn)稱《條例》），今起向社會(huì)公開征求意見。

天津市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任王澤慶介紹，針對(duì)目前機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治方面京津冀三地存在監(jiān)管數(shù)據(jù)不共享、異地執(zhí)法難等問題，需要通過區(qū)域立法協(xié)同加以解決，實(shí)現(xiàn)重要監(jiān)管制度和措施的協(xié)調(diào)一致，為機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染區(qū)域協(xié)同監(jiān)管提供制度支撐。

《條例》共六章44條，其中明確要求推廣應(yīng)用新能源、清潔能源機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械，限制高排放、高能耗機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的發(fā)展；劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域；統(tǒng)籌“車、油、路”治理，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，根據(jù)城市規(guī)劃合理控制燃油機(jī)動(dòng)車保有量，鼓勵(lì)燃油機(jī)動(dòng)車停車熄火，降低機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)不符合本市尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，不予辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記和轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)；新登記的重型柴油車應(yīng)當(dāng)安裝遠(yuǎn)程排放監(jiān)控系統(tǒng)并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。

柴油車將作為治理的重點(diǎn)，天津市生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)單位推行柴油車大戶管理，引導(dǎo)重點(diǎn)單位建立車輛排放檢驗(yàn)、維護(hù)、燃料和車用氮氧化物還原劑使用登記制度；鼓勵(lì)對(duì)具備深度治理?xiàng)l件的柴油車加裝或者更換符合要求的污染控制裝置，并安裝在線監(jiān)控設(shè)備。

京津冀三地建立區(qū)域聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，共同建立排氣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動(dòng)建立超標(biāo)車輛信息平臺(tái)，建立非道路移動(dòng)機(jī)械統(tǒng)一登記管理系統(tǒng)。

《條例》于15日起征求意見，將提交2020年初召開的天津市十七屆人大三次會(huì)議審議通過。王澤慶表示，要通過制定條例，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治引領(lǐng)和推動(dòng)污染防治工作，回應(yīng)群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期盼。