危地馬拉政府官員3月17日透露，中國正加快步伐，尋求加入拉丁美洲地區最大的金融機構———美洲發展銀行(IDB)。

據悉，美洲發展銀行行長路易斯·阿爾貝托·莫雷諾將與中國人民銀行行長周小川在18日簽訂一份諒解備忘錄，就北京方面尋求加入美洲發展銀行的討論機制化。

中國最早于1993年提交了加入申請，在2004年又重申了加入的興趣。不過，大股東美國的立場極為關鍵。

加強與拉美經濟聯系

美洲發展銀行董事會將在19、20日舉行兩天的會議。莫雷諾稱，該行“將啟動內部討論，商討是否可以接納中國成為新成員”。這一討論過程可能會持續數年。如果董事會批準了中國的請求，中國可能成為繼韓國和日本之后第三個加入美洲發展銀行的亞洲國家，也將成為美洲發展銀行的第47個成員國。

美洲發展銀行之所以吸引世界各國加盟的主要原因是，雖然非拉美國家不能像拉美國家一樣使用該行資金，但可參加該行組織的項目投標。取得拉美國家建設項目的投標，也就意味著分享施工國原材料、工程運營利益以及未來經濟發展所帶來的利益。中國一旦取得美洲發展銀行的成員資格，必將加強中國與拉美的經濟聯系。雙方在1999年至2004年間的貿易出現了5倍增長，達400億美元。

另一方面，中國的成功加入，也將會使臺灣地區在拉美地區被進一步邊緣化。臺灣地區的全球24個所謂“邦交國”中，6個在拉美，這里也就成為中國大陸與臺灣地區進行外交斗爭的重點地區。

需克服重重阻力

但中國若想加入美洲發展銀行，還需克服重重阻力，其中最大的反對力量就來自美國。但隨著中國經濟的迅速崛起，近十年來中國和拉美大國的合作伙伴關系逐步升溫。美國正擔心中國介入拉美和加勒比海地區可能對自己在“后院”的威信產生消極影響。

美國擁有美洲開發銀行30%的股份，如果愿意，它可以阻止中國加入，因為批準該組織的所有者變更需要80%的股東投贊成票。