7月20日上午，銀監會在其辦公大樓召開例行的年中工作會議，數十位省市銀監局局長和總會部門主任參加了會議。銀監會主席劉明康在工作報告中回顧了上半年的工作，布置了下半年的重點監管任務，包括將金融機構的新增貸款速度控制在全年15%以內，并加強防范集團客戶風險，研究出臺《銀團貸款管理辦法》。

劉明康表示，銀行在上半年的宏觀調控中各項指標和運行質量都比較好，但他提示參會人員，現今經濟金融的不確定因素增加，經濟增長從偏快轉向過熱的趨勢明顯，風險管理的環境更加復雜。

國家統計局7月19日公布的數據顯示，第二季度GDP增速達到11.9%，CPI增速達4.4%，經濟過熱之勢日趨明顯。

從去年以來，銀監會就在檢查并督促銀行自查信貸資金違規進入股市、房市的情況，6月份就曾處罰了8家違規銀行分支機構。由此暴露出銀行在信貸資金的貸后追蹤、檢查和管理方面較為薄弱，對大額資金流向監控不力，對企業挪用信貸資金用于申購新股疏于防范，貸款“三查”制度執行不力。

此次銀監會特別提出，要督促商業銀行改進貸款支付方式，并引進國外銀行現今的貸款支付管理方式，按照貸款用途加強管理，便于跟蹤檢查，杜絕挪用貸款的情況發生。

在上述違規事件中，“中國核工業建設集團公司”“中國海運(集團)公司”等集團客戶赫然在目。集團客戶可謂讓銀行“又愛又恨”，銀行一面拼命競逐集團客戶，一面又對防范集團客戶風險深感棘手。此前，個別省市銀監局制定過區域性的有關銀團貸款的指引性文件，但還沒有對全國范圍的銀行進行指導的文件。此次劉明康表示，要研究并盡快出臺《銀團貸款管理辦法》，幫助銀行識別和防范風險。

防止不良貸款反彈，加大壞賬核銷，防范各類案件依然是下半年銀行監管的重點之一。劉明康提出，要鞏固現有的案件治理成果，爭取達到年初定下的目標——全年案件發生數、涉案金額各下降20%。從上半年的下降趨勢來看，這個目標似乎不難達到。上半年金融機構案件發生數、百萬元以下大案發生數以及涉案金額均下降了60%。劉明康表示，要加大案件的問責力度，對案情進行深追，重大案件要及時上報。

此外，劉明康透露，目前已有16家外資銀行被批準在中國設立法人銀行。(吳雨珊)