昨日，中國證券監督管理委員會副主席屠光紹在中國政府網上就公司債問題答網友提問時指出，在公司債發展到一定規模時，將考慮允許境外的機構到境內發行公司債，商業銀行與保險公司投資公司債的限制將被解除。

　　屠光紹昨日在網上訪談時認為，投資到證券市場上的資金將來有一部分還會繼續投到股票上來，當然也會有一些偏重于安全性和流動性的資金會進入債券市場，公司債的推出會使市場結構更加合理。

　　將統一債券市場

　　屠光紹昨日表示，公司債的投資主體雖然機構和個人都可以參與，但是機構尤其是金融機構，包括商業銀行、保險公司在內的金融機構應該是債券市場的主體。但是根據目前規定，保險公司不能投資無擔保債券，商業銀行不能投資在交易所上市的品種。

　　不過，屠光紹昨日透露，商業銀行與保險公司的限制都將被解除。他表示，目前證監會正在和保監會進行協調，“通過我們的協調，將來保險公司也可以投資公司債。”屠光紹說，“下一步商業銀行將為成一個市場的參與者，我們認為它對公司債市場也會有迫切的需要。”

　　投資主體的割裂也反映了目前債券市場的割裂問題，目前的債券市場實際上分為兩個市場，一個是銀行間市場；一個是交易所市場。對此，屠光紹表示，目前正在積極地和有關部門加快協調，希望銀行間市場和交易所市場之間能夠在參與主體和交易方面形成更為順暢的、連通的兩個市場。

　　境外機構可能發公司債

　　相較于國外公司債券市場的繁榮，國內企業債尤其是公司債券發行非常“短腿”。屠光紹昨日透露，在公司債發展到一定規模時，將考慮允許境外的機構到境內發行公司債。他表示：“如果公司債市場發展得比較順利的話，它的覆蓋面會不斷擴大。將來條件成熟了，境外的機構完全可以到境內發公司債，這既標志著市場規模的擴大，也標志著市場化程度在不斷推進。”

　　加息不影響公司債推出

　　屠光紹12日說，雖然加息預期對不同公司發行公司債的時間選擇可能有一定的影響，但這些因素不足以影響公司債試點的推出，也不會影響公司債的長期發展。

　　屠光紹說，公司債著眼于整個資本市場結構的進一步平衡以及功能的完善，是從資本市場全局考慮的長遠問題。公司債試點的推出更重要的是從制度上對資本市場整體功能進行完善，應更加看重其整體性和長期性。（ 孫立云）