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    保監會稱考慮提高保險資金海外投資比例
    中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 01 月 22 日 
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    新年伊始,保險行業已迫不及待地開始謀劃新一輪投資監管思路及投資策略。

      上周末,保監會召集各家保險公司、保險資產管理公司在廣西召開“2008年第一季度保險資產管理聯席會議(暨保險資產管理投資策略研討會)”(下稱“聯席會”)。會上,相關專家為保險公司分析了2008年的宏觀經濟形勢,部分保險公司按照投資工具的分類,以經驗交流的形式介紹了2007年的投資經驗。

      保監會下發的“2008年保險資金監管工作要點(征求意見稿)”(下稱“工作要點”)成為聯席會的焦點。

      工作要點提到,保監會將在2008年加強監管制度建設,如出臺一系列包括保險資金運用管理辦法、保險資金托管辦法、保險資產管理公司受托管理辦法等在內的新規章制度,并對部分現有政策進行調整,如進一步修改完善《保險公司投資證券基金管理暫行辦法》和保險公司投資銀行股權的相關辦法等。

      來自聯席會的消息顯示,保監會可能在近期要求各家保險公司發布風險評估報告,以期達到健全保險資產管理的風險監管機制的目的,建立托管機制,開發監管的信息系統,構建風險評價體系都將成為今年的監管重點。

      2007年資本市場的火爆,讓保險公司收益頗豐,但跨入2008年,不少公司對資本市場的判斷變得相當謹慎。

      聯席會上,保監會相關負責人在對宏觀經濟形勢進行分析時稱,奧運經濟、政府換屆及改革開放30周年,成為今年經濟增長的三大熱點因素,將對保險資產管理形成一定利好,但通脹、人民幣升值、投資成本增加等又構成保險資金投資的壓力。

      據保監會統計,截至2007年11月末,中國保險業總資產已達2.89萬億元,較上年同期增長1萬億元。

      保險業總資產迅速膨脹,外部投資環境瞬息萬變,保險資產管理策略也緊跟市場熱點隨時調整。此次聯席會,監管機構明確提出,有意調整部分保險資產管理的政策。

      一位與會的保險公司人士告訴記者,保監會計劃擴大保險業在基礎建設投資的試點。“在一些符合產業政策,符合宏觀調控要求的項目上,支持保險資產管理公司投資。”前述工作要點稱。

      2007年末,由中國平安牽頭,并集合6家保險公司的保險財團,共同出資160億元參與京滬高鐵的股權投資計劃,占京滬高鐵股份有限公司總股份的13.93%,成為其第二大股東,這是中國保險企業第一次聯合投資大型基礎設施項目。

      此前,21家保險機構海外投資的放行,被視為2008年保險資產投資的另一大看點。

      出席聯席會的保監會相關負責人稱,權益投資是保險資金重要的盈利市場,固定收益投資是保險資金重要的配置市場,而境外市場則是今年重要的投資領域。

      一位保險公司投資部人士認為,國內資本市場波動加大,且已處于較高風險區域,保險資金"走出去"的愿望日益增強。而且,經歷了次按危機后的海外市場,存在較大的投資機會,與國內市場比,整體估值水平有較好的安全邊際。

      或許是看到了中國平安收購國際金融服務提供商富通集團時,驚現的"退潮時撿貝殼"的機會,保監會相關負責人表示,正考慮對海外投資的監管作進一步開放,如提高保險資金海外投資的比例等。

      2007年末,中國平安獲準,運用不超過上年末總資產15%的自有外匯資金和人民幣購匯資金,投資港股市場和重大股權項目。

      這是保監會公布《保險資金境外投資管理暫行辦法》后,首家獲得足額境外投資資格的保險公司。而其他大部分保險公司大都只獲得5%投資比例,且多數只能投資于港股。

      保監會相關負責人指出,投資地域范圍今后也將不僅限于香港市場,所有發達市場都有機會,如韓國等。

      備受關注的股權投資上,前述“工作要點”表示,將穩步推進股權投資,包括銀行股權,同時也可能考慮非上市公司的股權投資。

      為提升行業競爭能力,2008年,保險資產管理將推進組織形式創新,組建為中小保險公司服務的資產管理公司。

      前述投資人士稱,之前是保險公司層面有此愿望,監管機構會上的態度表明,監管機構已將為中小保險公司服務的資產管理公司的設立列入工作安排,向市場釋放出非常積極的信號。

      值得一提的是,保監會相關負責人稱,今年將加強對保險資產管理的監督檢查力度,加強專項現場檢查,開展非現場檢查。

    來源: 21世紀經濟報道

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