“為了有效應對國際金融危機，提振國內(nèi)經(jīng)濟，黨中央和國務院相繼出臺了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施和金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見。下一步，保監(jiān)會將圍繞中央的決策部署，重點開展八方面工作。”昨日，保監(jiān)會政策研究室主任周道許在接受本報記者專訪時表示。

據(jù)悉，這八方面工作包括：積極發(fā)展“三農(nóng)”保險，進一步擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍；做好災后重建保險服務，支持災區(qū)群眾基本生活設施和公共服務基礎設施恢復重建；穩(wěn)步發(fā)展與住房、汽車消費等相關的保險，積極支持擴大內(nèi)需；積極發(fā)展建筑工程、質(zhì)量保證等相關保險業(yè)務，為重大基礎設施項目建設提供風險保障；研究開放短期出口信用保險市場，引入商業(yè)保險公司參與競爭，支持出口貿(mào)易；發(fā)揮保險公司機構投資者作用和保險資金投融資功能；積極參與社會保障體系建設、加強改進保險監(jiān)管，強化風險監(jiān)測和管理，切實維護保險消費者利益和保險市場安全穩(wěn)定。

當前，國家已經(jīng)啟動以鐵路建設為核心、兼顧公路港口機場、包括電網(wǎng)水利等民生工程在內(nèi)的總額達4萬億元的大規(guī)模工程建設投資。按照各地政府先后公布的近18萬億投資計劃，中央和地方政府未來的計劃投資總額將超過20萬億元。由于這些投資基本集中于基礎設施建設，這為工程保險等相關領域的業(yè)務發(fā)展提供了巨大的空間。

2008年1月-11月，全國建筑工程保險保費收入34.7億元，同比增長24%，賠款支出10.7億，同比增長43%。隨著各地投資計劃的逐步落實，預計相關領域的保險業(yè)務將進一步快速增長。周道許強調(diào)，下一步，保監(jiān)會將進一步引導保險公司推進保險創(chuàng)新，推動保險公司與地方政府積極配合，做好基建項目的風險評估，更好地為國家基礎設施建設提供更加全面的風險保障。

另外，近年來，保監(jiān)會發(fā)布實施了《保險公司養(yǎng)老保險管理辦法》等多個規(guī)范性文件，出臺新的健康保險統(tǒng)計制度，為養(yǎng)老和健康保險的經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制和監(jiān)管環(huán)境。

周道許表示，保險業(yè)將進一步推動養(yǎng)老和健康保險專業(yè)化經(jīng)營，加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，不斷拓寬覆蓋面，提高養(yǎng)老和健康保險服務水平：一是積極發(fā)展個人、團體養(yǎng)老等保險業(yè)務，鼓勵和支持有條件企業(yè)通過商業(yè)保險建立多層次養(yǎng)老保障計劃，研究對養(yǎng)老保險投保人給予延遲納稅等稅收優(yōu)惠；二是結合社會保障制度改革，積極參與和開展農(nóng)民工養(yǎng)老保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等業(yè)務；三是結合醫(yī)療體制改革，規(guī)范保險機構開展健康保障委托管理服務。支持相關保險機構投資醫(yī)療機構和養(yǎng)老實體；四是提高保險業(yè)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平，發(fā)展適合農(nóng)民需求的健康保險和意外傷害保險。 （記者 盧曉平）